安倍國會解釋行使集體自衛權的基凖

在日本社會目前廣泛存在反對安倍內閣決定解禁集體自衛權的意見中，周一（7月14日）是日本國會在內閣決定解禁後開始集中審議內閣提交的解禁集體自衛權議案的第一天。

首相安倍晉三周一在國會眾議院預算委員會上強調，「日本的集體自衛權不同於其他國家，是基於攻擊國目的等五個條件來判斷」，但他隨後以中東霍爾木茲海峽掃雷為例補充說，這是能源安全保障極為重要的運輸路線，石油供應不上會發生影響國民生活存亡的事態，如果是發生與武力攻擊日本一樣令日本「遭受深刻重大被害、被威脅存亡、國民生命和自由以及追求幸福的權利從根子上存在被顛覆的明確危險」的「新三條件」，也可能行使集體自衛權。

內閣法制局長橫畠裕介當天也在國會具體說明五個判斷行使集體自衛權的條件，是基於「攻擊國目的與能力、發生戰爭事態的場所、規模與態勢以及推移情況、令日本捲入戰火的蓋然性、國民面臨犧牲的深刻與重大性」作出綜合判斷。

反對意見顯著

安倍內閣7月1日決定解禁集體自衛權後，把議案提交國會審議，謀求明年國會成立相關法案。雖然民主黨、共產黨等在野黨反對，預計也會在國會投反對票，但按照目前執政自民黨和公明黨以及部分在野黨支持的形勢，不難看出最終投票通過、成立的趨勢。

但在日本國內，按本身立場支持或反對解禁集體自衛權的日媒各自發表的民意調查結果，支持與反對解禁集體自衛權的民意是佔多數還是佔少數雖不同，但都顯示反對意見明顯存在。除了維護和平憲法、反對派兵到海外戰場的意見外，不少被訪者是反對安倍政權以改變憲法解釋來解禁集體自衛權的做法是枉顧民意、不符合民主程序。

而政府解釋行使集體自衛權的基凖也增加了反對解禁集體自衛權的民意，周一在國會外抗議解禁集體自衛權的300人中，有人指責「行使集體自衛權的基凖曖昧」、「這樣會把自衛隊員的血灑在不合適的戰場」、「形同殺我的同胞、親友一樣」等等。

國際上也存在支持與反對的意見，迄今為止，美國、澳大利亞、新西蘭等國表態支持，中國、韓國表態反對。

安倍政權受挫

日本國內反對解禁集體自衛權的廣泛意見也是導致安倍政權支持率在各大傳媒7月分別做的民意調查中下跌到4成水平的重要原因，滋賀縣周日投票選舉縣知事的結果，執政黨推薦的候選人落選是安倍政權成立以來的重大打擊，安倍周一在國會對滋賀縣選舉失敗也說「我沒打算否認是議論集體自衛權的影響」。

另外，鑒於日本在野各黨目前的渙散局面，一些反對解禁集體自衛權的國民開始謀求法律途徑撤回政府決定，上周兩名控告人分別向東京地方裁判所和三重縣地方裁判所控告安倍違憲。

（責編：橫路）

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