安倍国会解释行使集体自卫权的基准

在日本社会目前广泛存在反对安倍内阁决定解禁集体自卫权的意见中，周一（7月14日）是日本国会在内阁决定解禁后开始集中审议内阁提交的解禁集体自卫权议案的第一天。

首相安倍晋三周一在国会众议院预算委员会上强调，“日本的集体自卫权不同于其他国家，是基于攻击国目的等五个条件来判断”，但他随后以中东霍尔木兹海峡扫雷为例补充说，这是能源安全保障极为重要的运输路线，石油供应不上会发生影响国民生活存亡的事态，如果是发生与武力攻击日本一样令日本“遭受深刻重大被害、被威胁存亡、国民生命和自由以及追求幸福的权利从根子上存在被颠覆的明确危险”的“新三条件”，也可能行使集体自卫权。

内阁法制局长横畠裕介当天也在国会具体说明五个判断行使集体自卫权的条件，是基于“攻击国目的与能力、发生战争事态的场所、规模与态势以及推移情况、令日本卷入战火的盖然性、国民面临牺牲的深刻与重大性”作出综合判断。

反对意见显著

安倍内阁7月1日决定解禁集体自卫权后，把议案提交国会审议，谋求明年国会成立相关法案。虽然民主党、共产党等在野党反对，预计也会在国会投反对票，但按照目前执政自民党和公明党以及部分在野党支持的形势，不难看出最终投票通过、成立的趋势。

但在日本国内，按本身立场支持或反对解禁集体自卫权的日媒各自发表的民意调查结果，支持与反对解禁集体自卫权的民意是占多数还是占少数虽不同，但都显示反对意见明显存在。除了维护和平宪法、反对派兵到海外战场的意见外，不少被访者是反对安倍政权以改变宪法解释来解禁集体自卫权的做法是枉顾民意、不符合民主程序。

而政府解释行使集体自卫权的基准也增加了反对解禁集体自卫权的民意，周一在国会外抗议解禁集体自卫权的300人中，有人指责“行使集体自卫权的基准暧昧”、“这样会把自卫队员的血洒在不合适的战场”、“形同杀我的同胞、亲友一样”等等。

国际上也存在支持与反对的意见，迄今为止，美国、澳大利亚、新西兰等国表态支持，中国、韩国表态反对。

安倍政权受挫

日本国内反对解禁集体自卫权的广泛意见也是导致安倍政权支持率在各大传媒7月分别做的民意调查中下跌到4成水平的重要原因，滋贺县周日投票选举县知事的结果，执政党推荐的候选人落选是安倍政权成立以来的重大打击，安倍周一在国会对滋贺县选举失败也说“我没打算否认是议论集体自卫权的影响”。

另外，鉴于日本在野各党目前的涣散局面，一些反对解禁集体自卫权的国民开始谋求法律途径撤回政府决定，上周两名控告人分别向东京地方裁判所和三重县地方裁判所控告安倍违宪。

（责编：横路）

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