日本航空公司向中國申請通過防空識別區

日本兩家最主要的航空公司日航和全日空已分別在23日和24日向中國提交了旗下部分航班通過東海中國防空識別區的飛行計劃書。

針對航空公司的舉動，日本內閣官房長官菅義偉周二（11月26日）在記者會上說，已通知日本的航空公司「中國防空識別區對日本無效，請照舊按現有規則運用航線」的日本政府方針。

外相岸田文雄也同時在外務省的記者會上說，日本政府勸阻日航和全日空向中國提交通過防識區航線的計劃書，他說「應對中國需要展示堅定意志，官民合作很重要」。

日本內閣官房長官菅義偉說，日航和全日空採取行動事先都沒知會政府。

人命優先

據日航和全日空說明，他們向中國提交的飛行計劃書是台灣、香港航線和部分可能因天氣需要變更路線的東南亞航線。

日航和全日空都表明，此舉不會改變這些航線的現行起降時間。

中國設定東海防識區後，已要求各國需事先向中國提交通過防識區的飛行計劃書，並在通過時與中方管制部門無線電通話等。

據《產經新聞》周二引述中國國防大學教授孟祥青的話說「外國飛機如進入我國防識區，我國防空導彈部隊也將進入警戒狀態」，間接說明了在日中兩國政府的政治交涉中，日航和全日空已不堪如不提交飛行計劃書將可能面臨旅客生命風險的困境。

政治對立

日本外務省事務次官齋木昭隆周一傍晚召見中國駐日大使程永華抗議中國防識區時說，「中國此舉侵害了國際法規定的一般航行自由，重大影響了國際航空秩序，中國不應向民航公司要求不當的義務，日本航空公司的航線將照舊運行，不向中國提交飛行計劃書」。

對此程永華回答「防識區不是國際上的新事物，已有不少國家有此措施，中國這次的措施不會改變空域定性，也不針對特定國家，並且不影響民間航空公司等航行自由」。

事後程永華在外務省外還對記者群說「雖然雙方都應防止不測事態，但希望日方不要在日本防識區從事監視中國飛機的危險活動」。

危機四伏

除了中日維持政治對峙狀態外，美國國防部也聲明不改變東海軍事訓練空域。至今日本向美國提供軍事訓練的沖繩北部和釣魚島（日稱尖閣諸島）附近的赤尾礁、黃尾礁3個空域這次也被中國劃在防識區內。

面對東海船艦對峙局面向空中危險升級，中日關係更加令人憂慮。

中國駐日使館在其網頁上呼籲僑民登記姓名電話等緊急聯絡「以防重大事件」的通知引起人們格外關注。

這一通知周二開始在日本引起防識區糾紛把中日關係推向進一步緊張、凖備撤僑的廣泛揣測。

（責編：李莉）

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讀者反饋

中國應將防空識別區的管理常規化及透明化.

中國設防空識別區既合法, 合情亦合理, 所以不必理會日/美的叫囂. 但為免起誤會, 中方應將識區內的管理透明化, 其中一個方法就是公開那些航空公司有(或沒有)按中方要求提交飛行計劃書, 以便乘客購票前作參考.

<strong>香港仔, 香港</strong><br/>

同理，中國的航空公司今後也將不必再向日本提供飛行計劃書。日本的防空識別區也形同虛設。彼此彼此。

未署名

那就迫降飛機咯。

<strong>AAA, 中國</strong><br/>

中國公告聲言「對不配合識別或者拒不服從指令的航空器，中國武裝力量將採取防禦性緊急處置措施。」而其他國家防空識別區沒有這類威脅性規定。

一國本無權對領空外的飛機採取強制措施。但看來中國想對國際空域實施國家主權。這是破壞國際秩序的危險一步。若照此辦理，各國都可以在本國領空外劃區並以武力威脅「不服從指令」的別國飛機。那世界秩序就會亂。

假如日本也對「拒不服從」日軍指令的中國民航機發出同樣威脅的話。中方能遵守？

中國當局的狂妄有點失控了。

但日本航空公司以顧客安全為優先的做法是正確的。與霸權爭斗是政府和軍隊的事。民間公司不能拿顧客生命去冒風險。而日本政府對民間公司勸告就好。不應施以政府禁令

<strong>qianmin, 加拿大</strong><br/>