日本航空公司向中国申请通过防空识别区

日本两家最主要的航空公司日航和全日空已分别在23日和24日向中国提交了旗下部分航班通过东海中国防空识别区的飞行计划书。

针对航空公司的举动，日本内阁官房长官菅义伟周二（11月26日）在记者会上说，已通知日本的航空公司“中国防空识别区对日本无效，请照旧按现有规则运用航线”的日本政府方针。

外相岸田文雄也同时在外务省的记者会上说，日本政府劝阻日航和全日空向中国提交通过防识区航线的计划书，他说“应对中国需要展示坚定意志，官民合作很重要”。

日本内阁官房长官菅义伟说，日航和全日空采取行动事先都没知会政府。

人命优先

据日航和全日空说明，他们向中国提交的飞行计划书是台湾、香港航线和部分可能因天气需要变更路线的东南亚航线。

日航和全日空都表明，此举不会改变这些航线的现行起降时间。

中国设定东海防识区后，已要求各国需事先向中国提交通过防识区的飞行计划书，并在通过时与中方管制部门无线电通话等。

据《产经新闻》周二引述中国国防大学教授孟祥青的话说“外国飞机如进入我国防识区，我国防空导弹部队也将进入警戒状态”，间接说明了在日中两国政府的政治交涉中，日航和全日空已不堪如不提交飞行计划书将可能面临旅客生命风险的困境。

政治对立

日本外务省事务次官斋木昭隆周一傍晚召见中国驻日大使程永华抗议中国防识区时说，“中国此举侵害了国际法规定的一般航行自由，重大影响了国际航空秩序，中国不应向民航公司要求不当的义务，日本航空公司的航线将照旧运行，不向中国提交飞行计划书”。

对此程永华回答“防识区不是国际上的新事物，已有不少国家有此措施，中国这次的措施不会改变空域定性，也不针对特定国家，并且不影响民间航空公司等航行自由”。

事后程永华在外务省外还对记者群说“虽然双方都应防止不测事态，但希望日方不要在日本防识区从事监视中国飞机的危险活动”。

危机四伏

除了中日维持政治对峙状态外，美国国防部也声明不改变东海军事训练空域。至今日本向美国提供军事训练的冲绳北部和钓鱼岛（日称尖阁诸岛）附近的赤尾礁、黄尾礁3个空域这次也被中国划在防识区内。

面对东海船舰对峙局面向空中危险升级，中日关系更加令人忧虑。

中国驻日使馆在其网页上呼吁侨民登记姓名电话等紧急联络“以防重大事件”的通知引起人们格外关注。

这一通知周二开始在日本引起防识区纠纷把中日关系推向进一步紧张、准备撤侨的广泛揣测。

（责编：李莉）

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读者反馈

中國應將防空識別區的管理常規化及透明化.

中國設防空識別區既合法, 合情亦合理, 所以不必理會日/美的叫囂. 但為免起誤會, 中方應將識區內的管理透明化, 其中一個方法就是公開那些航空公司有(或沒有)按中方要求提交飛行計劃書, 以便乘客購票前作參考.

<strong>香港仔, 香港</strong><br/>

同理，中国的航空公司今后也将不必再向日本提供飞行计划书。日本的防空识别区也形同虚设。彼此彼此。

未署名

那就迫降飞机咯。

<strong>AAA, 中国</strong><br/>

中国公告声言“对不配合识别或者拒不服从指令的航空器，中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。”而其他国家防空识别区没有这类威胁性规定。

一国本无权对领空外的飞机采取强制措施。但看来中国想对国际空域实施国家主权。这是破坏国际秩序的危险一步。若照此办理，各国都可以在本国领空外划区并以武力威胁“不服从指令”的别国飞机。那世界秩序就会乱。

假如日本也对“拒不服从”日军指令的中国民航机发出同样威胁的话。中方能遵守？

中国当局的狂妄有点失控了。

但日本航空公司以顾客安全为优先的做法是正确的。与霸权争斗是政府和军队的事。民间公司不能拿顾客生命去冒风险。而日本政府对民间公司劝告就好。不应施以政府禁令

<strong>qianmin, 加拿大</strong><br/>