英媒：英國對華簽證開放度還不夠

中國總理李克強昨晚抵達倫敦，開始為期三天的正式訪問。李克強在英之際，多家中國企業將與英國公司簽下大額訂單，英國內政部也宣佈將進一步簡化中國訪客的簽證程序。

根據這一新規定，申請英國簽證的中國商人和遊客，很快就可以通過同一份表格，獲得英國與申根簽證。過往，由於申請程序複雜，中國遊客赴歐洲遊時通常跳過英國，前往歐洲26個申根國家。8月，一項24小時的快速服務也將向中國公民開通。

不過，魔鬼在細節。並不是所有人都對這一進展感到滿意。周二（6月17日），《泰晤士報》商業版的文章說，這一措施不過是讓兩張表格縮減至一張罷了，中國申請者仍然需要單獨向英國簽證申請中心遞交申請。

「對中國那麼龐大的一個國家來說，這可能被證明是困難的。」《泰晤士報》援引英國中國簽證聯盟（UKCVA）的話說。根據UKCVA的建議，若英國真希望有更多的中國旅客，則需要提供「一站式服務」：即填一張表即可獲得兩張簽證。

但對英國內政大臣特里莎·梅（Theresa May）來說，這可能就意味著英國變相地加入申根簽證系統。她反駁道，「擁有一個簽證系統對保護英國的邊境至關重要，我們不會通過加入申根區，讓渡控制權。」

英國放棄原則？

在許多國家談起中國，人們總是五味雜陳。在美國，自尼克松訪華起，敲打中國（China Bashing）成了每屆總統大選共和與民主兩黨人的必備說辭；在英國，雖然政治話語不如美國那麼分裂，但副首相克萊格（Nick Clegg）昨晚以批評中國人權狀況歡迎中國總理，著實讓人意外。

左派報紙《衛報》報道了克萊格昨晚的這番評論，並在社論版中談英國該在多大程度上做出原則妥協。不過，和許多單刀直入大肆批評中國人權糟糕的可測評論相比，《衛報》的這篇社論從中英兩國的歷史淵源講起，巧妙得多。

1792年，喬治三世派出大使馬戈爾尼（Lord Macartney）到中國，但出師不利。後來，英國官方歷史記載稱馬戈爾尼狼狽回府是因為乾隆根本無誠意與「西方蠻夷」簽訂通商條約。不過，更多的歷史學家則認為，這次失利是因為馬戈爾尼拒絕向乾隆帝跪拜叩首。

《衛報》說，無論當時究竟發生了什麼，18世紀的文化差異，在今天的21世紀仍然存在，且與經濟和政治力量的內在牴觸有關。「那時，英國希望將自己的政治力量轉化為商業優勢；現在中國希望將自己的商業實力變成政治優勢。」

文章說，英國需要中國的投資，也想成為中國進入歐洲的門戶，「但這裏中國的經濟杠桿並沒有那麼強，以至於英國需要作出原則妥協。」

中英之間相互需要

一個唱黑臉，一個唱紅臉。無論克萊格對中國有多少意見，當他的搭檔卡梅倫與李克強握手時，兩國關係看來還是十分密切和充滿希望的。

在《獨立報》經濟事務編輯Ben Chu眼裏，這反映出當今國際經濟與政治格局的變化，也因為兩國確實互相需要。「現實是，從金融方面看，英國對中國的需要，同中國對英國的需要一樣多。」

這篇文章和《衛報》光談理想，不顧現實不同，作者開篇即拿經濟數字舉例：4萬億美元，即中國在過去15年以來的外匯儲備。目前，大概60％的外匯儲備是美國政府的債務和抵押貸款證券。

這些產品雖然還算安全，但回報並不高。況且，若人民幣兌美元持續升值，中國所持的美國債務將隨之貶值。「這也是為何，中國已經很久在海外尋求將其國家財富投放在實際資產上了。」文章說。

這樣一來，擁有法制和穩定環境的歐美國家，自然成了中國投資的首選地。事實上，從數據來看，中國投資者還是更偏向投資美國。但問題是，美國的政治環境複雜，尤其在國會，議員們對來自中國的資本通常十分懷疑。

這時候，向以開放市場和投資著稱的英國就自然成了中國投資者的首選了。這種轉向「天時地利人和」。金融危機後，英國在掙扎中緩慢復蘇。2010年聯合政府上台後，卡梅倫承諾很快將英國帶出危機。此時，急需向外的中國資本自然找到了落腳點。

當然，在《獨立報》看來，既然相互需要，卡梅倫也就沒有必要像讓外界感覺的那樣，為了幾張商業大單，對中國阿諛奉承。「所有這些都意味著，英國的官員們可以在中國官員面前抬起頭來，」他說，「（中英）關係是基於清楚的相互經濟利益上的。」

（撰稿：歐陽；責編：尚清）