英媒：北京的新疆政策恐已失敗

周二（4日）多家英國報社報道了發生在昆明的襲擊事件，除了報道案情，也有分析中國的民族政策。

在《金融時報》發自北京的報道當中，副標題是「中國強硬對付當地分離主義的政策是否令危機惡化」。

負責對象

報道形容這次發生在昆明的襲擊事件是「中國圍堵策略戲劇化的失敗」，並說官方以「分離主義分子」而不是「維族活動分子」形容襲擊者是認為可以將責任歸咎於外部或者敵對勢力。

報道引述一名回民的話說，襲擊者殺害了平民百姓令他震驚，「我們相信連一隻螞蟻都不應該殺」。

這篇報道說，很多地方也出現了擔心事件擴散的跡象，並引述代表上周三被起訴維族學者的辯護律師李方平的微博貼文說，中國西南城市南寧的警方要求當地居民舉報抵達當地的維族生意人、居民或者是遊客。

並稱，李方平說「這顯示自中央政府一路往下，『維穩』還是他們一貫的做法」，並說「這是個非法而且過激的反應，不會解決危機反而會讓事情惡化」。

破案和不滿

《每日電訊報》的標題以加上括號的恐怖分子，報道中國官方捉獲昆明事件的兇嫌，這篇以敘述報道方式的文章，引述了許多目擊者譴責兇嫌與維族人的言論。

這篇發自昆明的報道說，其中一名目擊者指責中國政府對維族「太好」，給予維族人「較好政策和待遇」。

《泰晤士報》駐北京記者的報道著重在敘述警方宣稱已經將兇嫌全部射殺或逮捕，同時報道民眾排隊獻血救治事件的傷者。

報道說，警方「似乎證實了先前有關兇嫌是維族少數族裔的揣測」，同時也報道了微博上有關政府該如何處理此次事件的熱烈議論，並稱有網友在微博上呼籲應該更嚴厲地監管維族社區。

付出代價

《衛報》則綜合該報兩名記者分別發自昆明和北京的報道，並搭配了一張民眾在昆明車站燃燭悼念的照片。

這篇敘述性的報道主要是說中國警方已經偵破3月1日發生的昆明襲擊事件，而在內頁該報則刊載了英國「中外對話」總編伊莎貝爾·希爾頓的評論文章。

在這篇「穆斯林將會付出代價」的評論中，希爾頓認為這次事件將會對新疆的維族人「造成重大的後果」。

希爾頓說，各種恐怖行為都令人震驚，但是以持刀進行的襲擊更加地恐怖。

評論文章認為，「如果」真如中國官方所言，襲擊者是來自新疆的維族人，事件就會造成重大的影響。

希爾頓介紹說，1933年，新疆曾經宣佈成立東土耳其斯坦，但是時間非常短暫，後來被納入中華人民共和國，到現在還是紛爭不不斷。

她認為新疆許多維族人對現狀感到不滿，自然也有人希望獨立，但是這種共同的不滿，尚不足以產生「按照阿富汗塔利班模式建立伊斯蘭國家」的「共同期望」。

不過，文章表示「也不支持中國的新疆問題都可以怪罪給全球聖戰外來的影響」。評論說，自從911事件之後，中國便把新疆的問題和國際恐怖主義行動聯繫在一起，但是「新疆的激進分子大部分是被中國與中亞鄰國以及巴基斯坦的安保聯盟所孤立」。

希爾頓說，「將如此規模的暴力加諸於主要人口之上，將會有重大的後果」，昆明事件「代表新疆之外，對漢族人攻擊的升級」，而且「無疑的」也是「爭取全球還有全國的注意」。

評論最後說，中國政府承諾「強硬打擊」恐怖主義，而已經被官方和漢人「深深懷疑」的維族人「將會付出沉重的代價」。

習近平的權力

《獨立報》將目光注意在中國國家主席習近平上，報道指出，習近平掌握的權力已經超過了近年來的各個中國領導人，但是昆明事件「提醒了他的政權所面對的嚴厲挑戰」。

該報道說習近平擔任三個政策委員會的負責人，來推動中國的改革。其中一個負責國安、一個負責經濟改革、一個是有關網路安全。

報道指出「雖然才掌權一年，習近平已經被認為掌握了比他多位前任更大的權力」、「他領導三個政策制定委員會，給了他影響警察、情報、軍事行動的能力」。

作者並引述英國諾丁漢大學學者曾銳生的話說「習近平是一個真正想要做事的人」、「黨的總書記用黨來控制和施政」。

報道說，作為國安委員會的首腦，習近平有更佳的位置來指揮治安部門回應類似昆明事件之類的緊急問題。雖然外界並不清楚國安委的細節，不過由中國的二號和三號領導人作為習近平在該委員會的副手，國安委成了一個掌握「前所未有的權力」的「超級執法協調單位」。

該報駐北京記者說，雖然掌握了龐大的權力，但是習近平也「毫不懈怠地」把自己包裝成民眾的一分子，並舉例說，上周習近平曾經出現在胡同和居民聊天，並問民眾要不要合影。

但是該報道也說，專家認為，習近平的信心也很難改變中國現行的「集體領導」制度，最高層採取共識決定施政方針，「被認為是避免黨的領導人變成獨裁者」的最好的方法。

報道引述美國布魯金斯研究所學者李成的話說，習近平「有膽子去做一些其他領導人、其他集體領導人不做的事情」。

（撰稿：威克，責編：李莉）