大家談中國:地鐵車廂容量標凖難執行

北京上下班高峰期的地鐵交通狀況(中新社圖)
圖像加註文字,北京上下班高峰期的地鐵交通狀況(中新社圖)

北京首部軌道交通工程地方標凖8日公布,要求地鐵車廂空地每平方米宜站五人,接近日本四人每平米的設計標凖,地鐵節點換乘行走平均時間不宜超過三分鐘。(《新京報》8月9日報道)

該規定一齣,引發了許多人對「這個規定合不合理」的討論。多數人認為,此規定同前不久出台的「出租房屋人均居住面積不得低於五平方米,每個房間居住的人數不得超過二人」的規定一樣,在實際操作過程中是很難執行的。

從民生的角度來講,此規定有其合理性,這不僅可以解決公共交通過於擁擠的問題,最主要是提高了人們出行和生活的質量,出發點是好的。但理想與現實總是有差距的,從現實情況來講,鑒於公共交通數量有限、人口眾多,此規定是不能滿足人們出行需求的,特別是在早晚上下班高峰期。

對於普通的上班族而言,現行的體制下,從住處到上班地或許要一兩個小時,若按新規定實施,無形之中使上班路途時間增加到三、四個小時,但上班時間是不變的,這就意味著他們每天要提前一兩個小時出門。這樣的做法無疑是不人性的,也是不得民心的。

若要執行此規定,管理上也是一件難事。難道需要每天派專人去地鐵上量每平米站了多少人麼?還有,這五人是什麼樣的人,男人女人、大人小孩、胖人瘦人體型不同,佔地面積當然不同。「換乘不超過三分鐘」,像西直門那種站台設計本身不合理的站台,兩個三分鐘加小跑也不夠啊!這樣看來,相關部門的規定似乎太死板、生硬了,只能是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,不能從根本上解決問題,不具備可操作性。

其實,這個規範更多的意義是對地鐵擁擠現象出一個官方的正式文件,但實際執行效果不會很理想,因為擁擠的根子沒有解決,只靠一紙禁令根本解決不了任何問題。不管是乘坐者個人還是管理者,都可能把這樣的禁令最後當成一張廢紙,因為市場的需求在那裏擺著,不是說政府想禁止就能禁止得了的,不解決地區之間城鄉發展不平衡問題,人口只會越來越往一線城市集中,恐怕出再多的禁令也無濟於事,除非把這樣的禁令上升到法律的層面,但那又是不現實的。

所以,研究怎樣解決北京地鐵擁擠現象,只有將大城市的資源優勢不斷向其他地方轉移,建立更平衡的發展模式,這才是解決問題的關鍵,才是最大的民生。

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集體運輸交通系統在龐大人口的城市中,繁忙時段的擁擠是無可避免的。面對這種情況,增加【系統安全防護的設備】,做好【安全疏導人流的措施】才是重點。孟光, Hong Kong