大家谈中国:地铁车厢容量标准难执行

北京上下班高峰期的地铁交通状况(中新社图)
图像加注文字,北京上下班高峰期的地铁交通状况(中新社图)

北京首部轨道交通工程地方标准8日公布,要求地铁车厢空地每平方米宜站五人,接近日本四人每平米的设计标准,地铁节点换乘行走平均时间不宜超过三分钟。(《新京报》8月9日报道)

该规定一出,引发了许多人对“这个规定合不合理”的讨论。多数人认为,此规定同前不久出台的“出租房屋人均居住面积不得低于五平方米,每个房间居住的人数不得超过二人”的规定一样,在实际操作过程中是很难执行的。

从民生的角度来讲,此规定有其合理性,这不仅可以解决公共交通过于拥挤的问题,最主要是提高了人们出行和生活的质量,出发点是好的。但理想与现实总是有差距的,从现实情况来讲,鉴于公共交通数量有限、人口众多,此规定是不能满足人们出行需求的,特别是在早晚上下班高峰期。

对于普通的上班族而言,现行的体制下,从住处到上班地或许要一两个小时,若按新规定实施,无形之中使上班路途时间增加到三、四个小时,但上班时间是不变的,这就意味着他们每天要提前一两个小时出门。这样的做法无疑是不人性的,也是不得民心的。

若要执行此规定,管理上也是一件难事。难道需要每天派专人去地铁上量每平米站了多少人么?还有,这五人是什么样的人,男人女人、大人小孩、胖人瘦人体型不同,占地面积当然不同。“换乘不超过三分钟”,像西直门那种站台设计本身不合理的站台,两个三分钟加小跑也不够啊!这样看来,相关部门的规定似乎太死板、生硬了,只能是“头痛医头,脚痛医脚”,不能从根本上解决问题,不具备可操作性。

其实,这个规范更多的意义是对地铁拥挤现象出一个官方的正式文件,但实际执行效果不会很理想,因为拥挤的根子没有解决,只靠一纸禁令根本解决不了任何问题。不管是乘坐者个人还是管理者,都可能把这样的禁令最后当成一张废纸,因为市场的需求在那里摆着,不是说政府想禁止就能禁止得了的,不解决地区之间城乡发展不平衡问题,人口只会越来越往一线城市集中,恐怕出再多的禁令也无济于事,除非把这样的禁令上升到法律的层面,但那又是不现实的。

所以,研究怎样解决北京地铁拥挤现象,只有将大城市的资源优势不断向其他地方转移,建立更平衡的发展模式,这才是解决问题的关键,才是最大的民生。

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