張曉明曾經撰文說，根據香港基本法，中央政府對香港特區的權力未完全落實
中國國務院港澳事務辦公室副主任張曉明被任命為中央政府駐港特別行政區聯絡辦公室主任。
49歲的張曉明在港澳辦供職26年，在中共十八大增補為中央候補委員。他擁有法學碩士學位，是基本法委員會委員。
張曉明曾經撰文說，根據香港基本法，中央政府對香港特區的權力未完全落實。他還主張香港需要23條立法，以禁止在香港發生危險國家安全行為。
中共18大結束後，張曉明在《文匯報》撰文強調香港有必要立法禁止危險國家安全行為，還批評外部勢力介入香港選舉。
張曉明在文章中強調，中央政府對香港特區的權力不只是國防和外交，還應該包括官員任命和法律審查。
香港民主黨主席劉慧卿說，張曉明曾經撰文主張香港適時為23條立法，擔心他以後會加強干預香港事務。
香港時事評論員劉銳紹說，張曉明近期言論顯示其對香港形勢的理解與香港人有所不同。
