透視中國:中美間仍然缺乏戰略互信

圖像來源,Getty
- Author, 歐陽誠
- Role, BBC中文網記者
自去年「陽光之鄉」會談以來,中美兩國正從「努力構建新型大國關係」到「口水仗」交鋒不斷。隨著東海與南海局勢升級,以及"網絡間諜"指控的不斷加劇,兩國在實踐中不但未能真正坐下來談彼此差異,反而更加自顧自地堅持己見。
雖然在官方話語裏,中美兩國關係前景仍十分明朗,但兩國關係的現實,卻愈發如兩條越行越遠和不相交的平行線。這表明,「戰略互信赤字」仍困擾中美兩國。
「自顧自追求」
「取決於你怎麼看『陽光之鄉』會談,如果你認為這確實為『新型大國關係』助力,那這次(S&ED)會談是讓人失望的,」華盛頓布魯金斯學會(The Brookings Institution)中國問題專家孫韻對BBC中文網記者表示,「台面下,中國還是在自顧自追求自己想要的東西。」
這種現實在此次會談中體現地淋漓盡致。雖然兩國在話語上都表示中美什麼問題都可以談,但會談第一天,雙方只是說要努力避免衝突,並宣佈了一些小規模的項目。在目前中美雙邊關鍵議題,如東海與南海島嶼爭議和「網絡間諜」上,雙方仍未達成共識。
「以犧牲地區穩定與和諧為代價,通過建立新現狀來解決問題是不可接受的,」美國國務院一位不具名的資深官員在首日會談後表示,「中國方面從來都不避諱說(兩國間)沒有太多可談的,不避諱說他們的宣稱是無可爭議的。雖然他們願意談,但他們不會退讓。」
讓人擔憂
近年來,北京的部分學者和決策者都認為,隨著中國實力的增強,二戰後歐美國家主導制定的國際規則應當改變。「在中國,許多人士都會對你說,我們不能再跟著既有的規則走了,」孫韻對BBC中文網記者說。
這或許是目前兩國外交僵局的主要成因。若雙方繼續堅持己見,至少在奧巴馬卸任前,兩國關係不會有本質上的改善。這將為兩國都帶來不必要的麻煩,也讓亞洲其他國家更感不安。

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比如在近期5名「中國網絡黑客」案件上,華盛頓稱,美方證據確鑿,並且信心十足;而中國方面卻在沒有提出反駁證據的情況下即予以否認,並稱「美方對中方人員的指責純屬無中生有,極其荒唐。」中方隨即暫停了去年才剛建立的網絡安全工作小組的對話活動。
再比如,在美國「亞太再平衡」(或「重返亞太」)戰略上,自奧巴馬政府2010年提出以來,中國方面一直懷疑美國借此遏制中國的崛起。儘管華盛頓反覆強調此舉並不意在中國,但四年後雙方仍在爭辯這個問題。
「美國對華實施的不是銅牆鐵壁的『遏制』,而是給中國穿上了件國際制度、規則的『緊身衣』。這不是一面牆,而是一個『網兜』,有很多洞眼讓我們可以與外部世界連接,同時又有很多『軟約束』。這種『規制』才是美國對華戰略中最難應對的部分。」 中國現代國際關係研究院美國所所長達巍在周三的一篇評論中說。
(責編:路西)








