評論：中港雙方需尋求妥協方案

周末的香港「公投」，將香港回歸後與中國大陸的政治矛盾進一步凸顯了出來。雖然北京的中央政府已經同意了香港在2017年進行普選，但公投的組織者要求，行政長官的提名過程需要更加民主，反映港人的真實訴求。

這場公投是香港回歸17年來「一國兩制」實踐過程中矛盾的集中爆發。北京方面將此舉定性為「非法」。周日，國務院港澳辦原常務副主任、全國港澳研究會會長陳佐洱對香港媒體表示，投票包含「不誠實的因素」，不能真正反映香港民意。

在北京，官方媒體《環球時報》將這次公投稱為「鬧劇」，並稱中央政府與港府都不會承認這次投票結果。這篇社評的標題是《香港非法公投人再多，沒13億人多》。

但無論北京方面表面態度有多麼不屑一顧，目前將近70萬的高投票率，也會讓中央政府感到無所適從，並無法忽視這一衝擊。

越行越遠

自1997年香港回歸以來，中港兩地的矛盾日益凸顯。共產黨官員簡單和粗糙的政治話語，在香港顯得笨拙和粗魯；而一些港人的「逢共必反」，也讓不安的北京政府感到自己的權威受到了挑戰。

2003年引發50萬人上街遊行的「國家安全法」第23條立法，就是一個危險的信號，應當給中央政府敲響警鐘。

然而，十數載過去了，中央政府似乎一直沒有吸取教訓。在過去的十七年裏，香港已經從一個與政治毫無關聯的貿易港，成為一個與北京共產黨政府勢不兩立的「反對派」。

這顯然不是「一國兩制」的初衷。事實上，雙方正越行越遠。本月，香港大學民意研究計劃在訪問了1026名香港市民後發現，受訪者對「中國人」或「中華人民共和國國民」的身份認同感評分，分別跌至1997年及2007年以來的新低。

「在香港，人們關於政制發展有很激烈的辯論；在北京，一些中央政府的官員也對表達了他們對此的想法。」1997年至2001年間任英國駐香港領事館官員，目前常駐香港的英國皇家國際關係研究院資深研究員夏添恩（Tim Summers）對BBC中文網記者表示。

需要承認的是，無論港人對「一國兩制」有多麼不滿，但其在中國社會中，仍然享有獨特的自由。「某種程度上，香港整合至中國社會並不是一個問題。問題是香港享有在一國兩制的前提下享有獨特的憲法地位，」夏添恩說，「自回歸以來，香港的政治辯論確實變得更加多樣化，但也變得更極化（polarised），這或許讓人擔憂。」

尋求妥協

雖然「公投」結果尚未正式出爐，但若事態按目前形勢發展，最終必將兩敗俱傷。對香港，北京的強硬措施會讓中國三十年前承諾的「一國兩制」變為泡影；對北京，香港「一國兩制」的模板效應也將瞬間即逝。

這就意味著，雙方需要尋求一套解決方案，彼此作出讓步。「北京需要摒棄非此即彼的冷戰思維，尋求香港中堅力量的支持，」香港城市大學公共行政學系高級講師張楚勇對BBC中文網記者說，若北京繼續強硬下去，則可能把本對其有利的溫和派，也逼成激進派，得不償失。

但對北京來說，這似乎並不容易。上世紀80年代末與90年代初的東歐劇變與蘇聯解體，對中國共產黨的衝擊是巨大的。近年來，黨內諸多學術論述都將這些政治劇變總結成「外部勢力」的干預，或將其稱為「顏色革命」，並建議決策層格外警惕。

不過英國皇家國際關係學院的夏添恩認為，妥協還是有可能的。「最終，一份讓多數人和派別滿意的妥協方案會達成，」他說，「不過，這份方案或許不會被所有港人所接受。問題是，其更長期的影響是什麼。」

（撰稿：歐陽誠 責編：尚清）