台日漁船扣留案延燒 台灣官方將派船巡護

台灣漁船日前被日方扣留一案，台日雙方始終堅持立場。台官方今日召見日本駐台代表表達抗議，並稱未來更將派船巡護。

馬政府大動作抗議

台灣總統馬英九在周五（4月29日）出席活動時再度表示「日方行為侵犯了國際漁民權益」，會被各國譴責，還以大國身份跟漁船要求保證金，是「糟糕示範」，希望日方不要再「硬拗」（即強詞奪理）。

馬英九說，「沖之鳥礁」並無所屬經濟海域，台灣漁船是在公海捕魚。而海洋法規定的公海「六大自由」中，也包含捕魚自由。他說，日方的動作不僅霸道，也會「受到國際譴責」，未來更不排除「國際仲裁」。

台灣行政院長張善政則持續對日方表示抗議。他在29日出席活動時高呼「不要測試台灣的決心」，說政府態度「該強硬就會強硬」，台灣漁民在公海捕魚的權利絕對「不可退讓」。

張善政認為，台灣一向表達對日本的善意，在2011年的大地震時，台灣是全世界捐款最多的國家，很不希望這種現象破壞了情誼，敬告日本「不要把台灣當軟柿子吃」。

同時，張善政也對即將上任的蔡英文政府建議未來執政後，在此類問題上仍要站穩立場，別讓台灣成為「軟柿子」。台灣的海巡署也決定5月1日起共同派船前往附近海域執行「聯合巡護」，表達不示弱的態度。

外交部召見日代表

台灣外交部長林永樂則是於29日早上召見日本駐台代表沼田幹夫，當面表示抗議。在結束後的記者會上，林永樂表示今日的召見是向日方再度表示台方立場，在爭議海域上希望雙方能找出妥協方式，維護漁民權益。

沼田幹夫也向林永樂表示，會把意見轉述給日方，同時也轉述日本政府立場，認為台方的主張與過去有所出入。林永樂說，台灣「立場明確，從來沒有承認過沖之鳥礁有兩百海里的經濟海域」。

林永樂再度補充，台灣與日本過去八年已簽署28項協議，雙方的漁業合作是不受影響的。他也認為今天會談的氣氛「還可以」。惟沼田幹夫在離去時則不發一語，不願受訪。

台灣琉球籍漁船「東聖吉16號」，日前在沖之鳥礁（日方稱為島）附近作業時，被日本官方公務船扣押。在繳付了176萬台幣（約合美金5.5萬）保證金後，日方才釋放人船，但在台灣朝野引發了不小爭議。

新政府籲日方克制

民進黨則在29日同樣發佈聲明，表示台日雙方在達成對於爭議海域的共識前，日方要克制自身，不要再對爭議海域上的漁船有過度干擾的行為。而新政府在5月20日上任後，仍會與日方溝通協商，確保台灣漁民權益。

民進黨也同意此時政府要全力協助漁民，並認為台日兩方過去已有多次漁業談判，應該就現有的機制積極與日方溝通，全力防範類似案件再度發生。

至於國民黨，則是也由現任主席洪秀柱表達嚴正抗議立場，不僅認為台日對於爭議海域要盡快協商「漁權大進步、主權不讓步」，也期盼政府能把「沖之鳥礁」附近列入固定的護漁範圍。

此外，洪秀柱也批評了民進黨，說其之前在「肯尼亞案」上對中方表示強烈不滿，而在「漁船扣押事件」上立場軟弱，諷刺民進黨「逢中必反，逢日必軟」。

「礁」還是「島」？

日本外相岸田文雄則在28日接受媒體訪問時表示，「沖之鳥島」是基於聯合國海洋法所認可的正式島嶼。一旦被認知為島嶼，日本有權主張周圍200海里的經濟海域，對於台灣的「擅自主張」是不會予以接受。

日方也同時透過台灣等同大使級機關「日本交流協會」，向台灣方面表示日本的抗議。

台灣官方則是持續表示沖之鳥非「島」而為「礁」的既有立場。依照台灣官方認定，「沖之鳥礁」面積僅9平方公尺，是一個「不可能住人也無法有經濟自理生活的島礁」。根據海洋法公約121條第3項規定，這樣的島礁只能有領海主權，但並無經濟海域，認為台灣漁船是在「公海」作業。

而根據日方的歷史記載，「沖之鳥島」在1920年時被日本委任統治，1929年正式命為該名，1931年時「沖之鳥島」正式編入當時東京都小笠原支廳，並於1939年開始燈塔跟氣象觀測站的建設。

1977年後，日方即「依據海洋法」設置12海里與200海里經濟水域，最近十幾年更開始一連串觀測設施的建設。而不只台灣，中國與韓國都曾對此提出抗議，認為沖之鳥為「礁」而非「島」，至今爭議仍舊懸而未決。

（責編：歐陽成）

網友反饋

如果9平方米的沖之鳥礁，可以稱為島，那麼台灣的太平島和中國大陸的黃岩島，還需要提到海牙的國際法庭去仲裁嗎？

美日兩國的雙重標準，顯示出其霸權主義。至於臺灣的民進黨企圖引進日本的力量牽制中國大陸，從其不以黨的立場作任何抗議，也照然若揭。