觀點:兩岸關係有喜有憂 服貿風波前景難測

台灣學生在立法院靜坐抗議

圖像來源,Reuters

圖像加註文字,台灣學生在立法院靜坐抗議兩岸服貿協議
    • Author, 周忠菲
    • Role, 上海國際問題研究院研究員

兩岸關係有喜有憂,雖然《兩岸服務貿易協定》被拖延至今,但兩岸互動并沒有停止,且出現向官方層次提升的趨勢。

尤其是今年入春以來,兩岸在國民黨舊都南京,實現了大陸國務院台辦主任與台灣陸委會主委之間的「張王會」。緊接著,在北京實現了現任中國共產黨總書記與前國民黨主席之間的「習連會」。

但是,近日來服貿爭執再次激化,反服貿台灣學生佔領「立法院」,風波越演越烈,一度有失控跡象,兩岸關係的未來亦會因此帶來極大的不確定性。

民意成為兩岸關係發展動力

兩岸關係發展的動力,來自兩岸民眾對兩岸和平發展概念的認可。該概念成型於1978年大陸發佈的《告台灣同胞書》,進入實質性發展階段是在1992年之後。其間,兩岸關係經歷了1996年海峽危機和1999年「兩國論」的考驗。

2001年後,在WTO框架下,兩岸和平發展的概念逐漸得到更多民意的認可。這體現在三方面:一是兩岸進入投資與貿易快速發展的階段。這種勢頭歷經民進黨主政時期和國民黨重新執政,一直持續不變;二是2005年連戰以國民黨主席身份訪問大陸,「胡連會」提出「兩岸共同願景」,兩岸經濟與政治互動呼之欲出;三是2008年國民黨二次執政後,兩岸實現三通,兩岸開放直航空運,已有超過3千萬人次往來。

2010年兩岸簽署ECFA,兩岸建立機制化關係提上議事日程,政治性議題也成為兩岸關係的熱點。目前,雖然大選臨近加劇了島內民眾在兩岸政策上的分歧,但上述一系列進展表明,民意已成為兩岸關係發展的動力,成為支撐「張王會」、「習連會」的重要基礎。

互動模式有利於各自利益

從歷史經驗看,世界其它國家或地區在處理一國內部分裂問題時,往往採取對立與衝突的模式,兩岸則以加強互動的理性選擇為主。這種決策模式具有靈活性,能夠為雙方帶來更多的利益。

從大陸看,最大的收獲在戰略層面:即在強國環繞、周邊環境不確定因素上升的條件下,通過兩岸互動,顯示大陸希望通過和平談判或者簽署和平協議的方式來處理西太平洋安全問題。

其次,中國大陸走社會主義市場經濟道路與堅持和平統一的對台方針,爭取到國際社會更多的支持。如2012年至2013年間,世界上先後有20多個國家在不同場合,就兩岸和平統一的方式以及大陸主張的一個中國原則,表示了支持。

三是在摸索建立具有傳統中國文化成分的「官民互動」模式,這會得到更多台灣民意的支持。如這次媒體報道「習連會」的一個亮點,就是大陸主張兩岸「將心比心」,鼓勵民眾「做一個走到哪裏都受到尊敬的堂堂中國人」。

從台灣看,首先,兩岸互動說明了台灣的重要性,增強了台灣在東亞的戰略地位。其次,有利於提振台灣參與區域經濟的信心。這表現在台灣領導人圍繞參與TPP和RCEP的各種主張,以及台灣企業界對「兩岸製造」的積極回應。

再次,2008年大選「敗北」的民進黨,現在出現謀求兩岸政策轉型的趨勢。目前,此轉型尚不明朗,但在最有爭議的兩岸關係上已經出現國民兩黨趨同的可能性,無疑有利於台灣島內政局的穩定,有利於台灣社會經濟的發展。

統一前兩岸關係的定位

統一前兩岸關係的政治定位,是一個容易引起雙方內部爭議的問題。目前局面有所調整,一個重大特徵是展現高度的開放性和巨大的想像空間。「群策群力」、「走出高樓」、「下到基層聽取民意」,成為習近平執政下中共對台政策的特色。

如「習連會」鼓勵台灣同胞「出主意,想辦法」,希望兩岸「凝聚更多智慧和力量」等表述,表示出願意讓台灣同胞分享大陸發展的機遇,也強調國共交流平台的層次已到最高階層,未來推進兩岸關係的和平發展需要更多民意支持。這也顯示中共對統一前兩岸政治關係定位的開放性與靈活性。

開放性也體現在經濟方面。2005年「胡連會」是兩岸關係大踏步前進的一個坐標,但兩岸關係的發展還有待進一步豐富。如聯手推進「兩岸製造」,在世界競爭中實現「後發先至」等目標的實現,仍然任重道遠。雖然大陸政治經濟體制不同於台灣,但從兩岸均希望以最快速度融入世界經濟這個角度看,未來兩岸需要非常完整的對全球經濟格局的理解與溝通,需要在官民合作模式下,實現兩岸在全球與地區競爭層面的戰略合作,才能應對未來的挑戰。

不確定因素依然存在

在西太平洋不平靜、台灣進入選舉季節的情況下,兩岸關係的前景存在確定與不確定因素。如果兩岸能夠在重大地區安全問題和經濟發展問題上統籌兼顧,就能實現雙方利益的最大化。當然,由於目標遠大,需要巨大的政治技巧和高度的想像力。

台灣方面,在經濟前景不明的情況下,完全有政策空間,可以先將未來兩岸關係鎖定在經濟合作層面,其後再順水推舟。但從目前島內政爭中對《兩岸服務貿易協議》一再延誤的跡象看,存在藍綠雙方由於選舉而失度「火拼」、分裂勢力重新成為影響兩岸關係不穩定因素的可能性。出現這種格局,意味著未來兩岸的高層互動,包括商談中的第二次「張王會」等,均將受到威脅。

事實上,近期台灣政治圖畫展現兩條主線。一條是反服貿的學生及民眾,佔據了「立法院」議場;另一條圍繞縣市長選舉展開,藍綠雙方的較量從明爭暗鬥,進入到隨時凖備「火拼」的狀態。面對經濟議題的高度政治化,理性的思維顯得更加重要。

平心而論,全球化的時代是兩岸共同生活的時代。全球化帶來正面和負面影響,這些矛盾激化了學生的情緒,卻冤枉了《服貿協議》。在全球化進程中,兩岸處於同一個戰壕,都是發展中的經濟體,面對不利因素攜手共同克服方是上策。相互內耗,則是下策。

其二,由於分離,兩岸存在歷史障礙。經濟和政治進程的不同,造成現實中的差距。這是反服貿之所以被高度政治化的部分原因。但今天的兩岸已經不同於昨天的兩岸,彼此認知的差距在快速縮小。雖然隔著一條海峽,但對和平與穩定的追求已成為兩岸的共識。全球化進程中,錢和物、人員、技術和知識的跨國、跨區、跨兩岸交流,將更加頻繁,歷史的障礙只會越來越少。

其三,兩岸要把 「想像的經濟共同體」變成現實,任重道遠。目前來看,ECFA本身還不成熟,如何形成共同利益的載體,如何構建共同發展的框架,這些目標的實現需要兩岸努力,尤其是青年人的奮鬥,絕不是「懶人包」裏可以變化出來的。

總之,如何看待兩岸關係的前景?服貿協議的波折會否繼續?在2016年台灣大選到來之前,兩岸是否會出現劇烈的衝突?民進黨未來扮演何種角色?如何續寫第二次「張王會」?「習馬會」是否可能?要回答這些問題,筆者想說:對統一前的兩岸關係賦予何種歷史坐標的權力,始終在民意手中。

本文不代表BBC的立場和觀點。網友如要發表評論,請使用下表:

讀者反饋

『但從目前島內政爭中對《兩岸服務貿易協議》一再延誤的跡象看,存在藍綠雙方由於選舉而失度「火拼」、分裂勢力重新成為影響兩岸關係不穩定因素的可能性。』

這句話完全暴露了你對這次事件一無所知的愚蠢,這次事件已經超越藍綠,更與統獨無關,中國當局乃至於智囊團還是以一貫『分裂勢力』來認知台灣的公民運動,那只會跟民心越走越遠。

<strong>star, Taiwan</strong><br/>

如果這篇文章貼在PTT這篇文章會被噓到翻,

如果這篇文章在巴哈姆特會被BP到翻,

如果這篇文章貼在Komika會被笑地球很危險趕快火星,

感覺筆者根本不懂兩岸問題,

有意忽略台灣的民意,不寫進文章內,

談統一?

目前來講,天方夜譚。

<strong> TW</strong><br/>

國民黨說服貿不能審,甚至ECFA,亦強渡關山,其主要原因應該是一中吧???馬既《被一中》,或要《一中中國》。台灣於此邏輯下,當然不能審,因為馬認為那是他的一中老闆交代下來的。條約在立法機關審查是國與國的常規。一中就不是國與國的。是一中造成服貿的無法解套,那麼,是不是time to ditch 《一中》??? 馬其實早在ECFA將台灣的前途賣掉了。

<strong>歐陽五十, Crystal Lake, IL</strong><br/>

無數導彈對準台灣民眾,卻大言不慚地講「兩岸處於同一個戰壕」,莫非中國簡化漢字的時候,把「廉恥」二字也簡化掉了嗎?

<strong>請來香港買一本漢語字典, HK</strong><br/>

太自我感覺良好了,你以為大陸很急迫的要簽這個協議麼?[逐條審查,逐條表決]就是要除掉一切不利條款,保留一切有利條款,太自私了吧?

兩岸經濟貿易額佔大陸的4%,卻佔到臺灣的40%,臺灣每年有一百五十萬人在大陸討生活,每年在兩岸賺取一千多億美元,這是在臺灣對大陸資金、人員、產品處處設限的情況下取得的,大陸民眾並不是沒有意見。既然一切基於政治考量,那趕快廢除兩岸所有協定才是正道,這樣共產黨的統戰陰謀也就不能得逞了。

別再民主自由的自吹自擂了,看到那些在議會殿堂喝酒、大便、接吻的鏡頭,看到學生高舉馬英九照片,上書"支那賤畜,外來種滾"八個大字,我立刻就做嘔了!

<strong>zyz, </strong><br/>

其實我們也反服貿,但是沒辦法,這種讓利到令人髮指的協議在我們高中學生看來都算得上是喪權辱國了。在這裏,只想對台灣人民說一句話,堅持住,拿出你們的骨氣來,千萬不要和大陸簽署兩岸服務貿易協議。

<strong>飯不否, 上海</strong><br/>

台灣某些人抨擊的,就是國共少數人決定台灣人民的未來,

所以說是賣台。

國民黨高層、台商和中國往來頻繁、關係密切是事實,

但大部分的台灣民眾,和中國大陸來往的熱度,是否已經達到相同程度?

台灣社會和大陸社會的民間要多接觸,才能消弭歧見,

而不只是國共高層的多接觸而已吧?

<strong>逆戟鯨, 台南</strong><br/>

廢統戰部再來談兩岸吧

<strong>Oli, </strong><br/>

今天傀儡馬英久終於出來回應了,但通篇講稿好像是金小刀漏夜跟中國通電話定稿的,然後叫馬傀儡背好照唸,所以馬傀儡[忘記]了他否決[逐條審查,逐條表決]的嘴臉,他提民主憲政及民主法治的說法,仿彿他是來自中國的官員,不是一個民主體制選出來的總統?

中國好像完全不知道台灣這次的學生運動,台灣的學生全部自己來,包括全程中英文視訊網路廣播到全球著名媒體,完全避開紅藍媒的監控。中國網軍甚至遮蔽立法院中及周圍500公尺的無線通訊訊號,但仍被台灣聰慧靈活運用軟硬體的孩子悉數破解,把新聞全球放送。

所以當中外媒體聚集馬傀儡的國際記者會時,人家都訊息搜集完備準備提問了,馬傀儡只好快閃走人,一再宣稱沒有北京壓力就是有。

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

這篇算是回應台灣人反服貿的說帖嗎?

很好!習主席說過尊重台灣的民主體制?那麼中國支持的粗暴九月政爭及30秒把朝野協商既定的[逐條審查,逐條表決]否決掉是怎麼回事呢?

世界支持和平統一,那習主席如何定義和平二字?習連會有台灣人民授權嗎?而王張會事後台灣人民認可了嗎?中國第五縱隊在台灣有少嗎?他們有反應台灣基層聲音給中南海嗎?還是加入中資一條龍來掠奪台灣資源,完全比照香港CEPA模式及大西北開發掠奪維族人固有土地的悲歌,這些事中南海真不知,還是默許?

中國如果習於過去國共談判模式,習於外省族群的終極統一論,習於李嘉誠李健熙代表港韓的模式,那在對台關係上就死定了,無可挽回.

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

中國談論的二岸關係都是KANO模式,用日語以日本人為主導,強調台日合組團隊的成功元素。

台灣人同意這種組團隊合作模式,但吐槽日本,kANO的漢字是[嘉農] ,怕中國怕到杯弓蛇影不敢出現這二個字?還有非用日語,跟外省族群一樣,不學台語,不肯平視台灣人?那團隊如何組起來?

這就是現在中國的問題,不肯認知一件全球都知道的事實,台灣在政經文化文明程度上表現亮眼傑出,超越世界所有施行民主制國家,讓全球華人非常非常的驕傲。當別人批評中國的威權體制及華人不文明的行為時,台灣及台灣人的表現是他們唯一可以堵住外國人譏嘲的著例,認為只要再給中國及中國一段時間,中國人一定作的到?

所以中國以何理由倨傲無禮對待台灣?

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

祖先的遺訓是民為重社稷次之,現今的普世價值是人權高於主權。所以,充分保障台灣的自由民主的目標,遠遠高於中國統一的目標。

中共在香港的所作所為已經證明,只要在一國的框架內,什麼兩制也好、什麼高度自治也好,都無法遏制中共獨裁勢力的滲透。所以,在中國實現充分的民主化之前,沒有任何理由談什麼「統一」。

在中共獨裁統治下的「統一」不是統一,而是獨裁政府對民主政府的吞併。

<strong>所謂「統一」, 上海</strong><br/>

有效和平上萬至數十萬的抗議活動說來容易,但實行起來就是會走樣,至少學台灣的抗議活動沒有成功的,但台灣人有能力把別人失敗例子修改到成功,這是中國未來最需要的幫助。

為了服貿二岸翻臉,讓台灣人袖手旁觀中國的內亂有何好處?CEPA好到誰?服貿又好到誰?但中國內亂會直接衝擊中南海政權的合法性及正當性,也會分裂中國,這個後果中共承擔的起嗎?

就算中共願意進行改革,請問如何說服群情激憤的人民?又如何有秩序進行?沒有台灣成功的範例示範教學,中國一亂就是世界災難,全球不憂心嗎?

台灣人是著名的nice性格的人,樂於分享助人,但我們一樣有脾氣,例如菲律賓官兵殺人就惹毛台灣人,在海燕颶風時就拒絕伸出援手。

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

中國的第一階段經濟降溫及重整期到了。相信台灣人說的,因為我們經歷過,台灣錢淹腳目,台幣漲到天價高,股價、房價及金價炒翻天。然後呢?突然一夕之間全崩了,鴻源基金違法吸金全面崩盤,讓台灣進入10年盤整期。

中國現在的錢荒,餘額寶支付寶的問題只是開始,接下來就是歐盟過去漫長6年痛苦的調整,不管經濟學家如何反對,但經濟泡沫是無法一直吹的,戮破是無法避免的。

中國在經濟重整期,是無法避免抗爭及政改議題的。如果沒有台灣人提供經驗範例,只怕中國發生砍人暴動事件會不斷上演。

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

服貿必需重談無法避免了。中國一直在二岸關係中試圖破壞民主體制,想幫國民黨外省權貴精英恢復威權體制,達成國共統一目標,可行嗎?至少這場學運已正式宣告不可能,台灣人的未來由台灣人決定,至少我們的新世代已全面站出來告訴全世界,他們接手上一世代野百合學運,為台灣另一個30年努力,老世代終於鬆了一口氣交棒了。

馬金江是過去式上上世代沒有進入野百合的封建人物,該下台了。全台都要他為違反民主憲政三權分立精神負責,而繼位者看守到2016年為止,服貿退回重談,不然就放在立院凍結至新政府上台為止。

這是二岸最好和平落幕方式,也符合民主法治慣例,馬金江現在下台可平安離台,再遲就是土城了。

中國在二岸關係中首要是什麼?那下決定就容易多了。

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

KANO的結尾是日本教練謝謝台灣人給他一個機會回到甲子園。

那中國希望下面那乙個結局:

第一個:中國人謝台灣人的幫助,順利渡過政改,重返世界強權榮光,而不是印俄的下場之一。

第二個:為服貿翻臉,雙方成累世大仇,世代不再往來,台灣拒絕對中國提供任何幫手,忍看中國人內亂血腥仇殺,國家四分五裂?

記得小蔣在關鍵期的選擇,錯了,就回不來了!

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

台灣人世代居於此,我們不會離開。但馬金江這批外省族群不是,他們沒有根沒有認同,跟台灣這塊土地沒有連結也沒有感情,60年三代人仍是蝗蟲,只掠奪不回饋,也就是小蔣死前最擔心的反噬怪獸。

跟這批國民黨蝗蟲掛鉤的台灣李嘉誠或張成澤們,中南海見多了,不用台灣人點名。在服貿中台企誰獲利最多,及中資蝗蟲要什麼?台灣人寫的部落格多的很,中南海高官不用報告,自己上網查就完全明白,不會被下面人矇蔽。

二岸關係何時開始惡化的?九月政爭後就直轉急下,到今天連學生都喊出馬傀儡是中國人,我們是台灣人,請問二岸關係還回的去嗎?

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

小蔣治台l0年,帶給台灣經濟奇蹟;但習主席知道他臨終前一二年面臨什麼樣的難堪場面嗎?美麗島事件、江南案及林宅血案相繼發生,他一眼失明坐在輪椅上時,被黨外人士垃布條羞辱,他的政績在當時一文不值被踩在地上。

他反擊台灣人了嗎?沒有!他清楚的了解到他父親老蔣創造的這個黨國機器,在他死後會脫韁成為噬人怪獸,所以第一時間阻斷蔣家人繼位之路。接下來他選了意志堅定有左派思想的李登輝接位,再下來解嚴,開始還政於民漫長政治改革之路。

他沒來的及看到初步成果就走了,26年後的今天證明他作的決策多睿智及影響深遠。今日的小蔣仍是恐怖的獨裁者之一,但他也是台灣史上最受台灣人尊敬的外來統治者。

習主席!你接棒了,你的決策呢?

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

中國人百年內亂,民族自信心及驕傲完全喪失,再加上國共二黨全面否認中國傳統文化,所以中國人完全失根了,無論在那裹,都只有賺錢然後移民。但無論移到那兒都被瞧不起,即使今曰中國強盛了,中國人或中企被尊敬了嗎?

相對的,一直沒聲音的台灣人及某些台企,因民主化過程中表現優異,再加上台灣人樂善好施,慢慢被比對出來,成為華人之光,激勵了很多海外華人都深信中國有一天一定作的到,中國人不會只是蝗蟲而已。

請問習主席在作什麼?你在支持李嘉誠這種賣台集團及中資一條龍催毀台灣人所有的努力及全球華人期待的中國未來。這是你想要的?只為了跟普丁比面子?耍威風?我說了算?

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

這篇文章提具有中國傳統特色的官民互動模式最可笑,民主國家那來的官民之分?是國共二黨威權體制下的人才有這種說法,這種說法會出現馬傀儡的[失憶]講稿,也會出現隨後經濟部長張家祝那種共產官員批香港客支持台灣反服貿的土八共口吻。

中國自問一下,CEPA修十次,香港人能置喙嗎?不是李嘉誠與中資二邊在瞎搞嗎?搞到香港人與中國人對立,連港獨都出現了。而李嘉誠發現事情鬧大了,責成長子轉移資產到過去殖民母國英國,併購油電水等能源企業,舉世皆知,只有中國不知?

習主席一直想效仿小蔣,但小蔣在民與貪婪企業主之間,豪不猶豫選擇小民,厲行打擊官商勾結,請問習主席選那一邊?

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

台灣學生佔領立法院令藍綠兩派陷尷尬局面,由於藍營接受了中共誘騙簽訂了《服貿協議》,綠營態度尤掩琵琶,雙方陣營均有成員跟彼岸有著千絲萬縷的商貿關係,利之所在,雙方都想通過成事。然而,《協議》未經充分諮詢商討更未獲民意支持,政府繼而撕毀【逐條審議】的承諾,今復用手段【強行闖關】,招來強烈的反彈乃勢所必然,【前景難測】自是難免。發展到今天圍堵佔領立院的局面,與其官民相互消耗,朝野不如乾脆把《協議》【退回】,莊敬自強,走自力的路。沒有《協議》並非絕路,怕只怕有了《協議》,【五星紅旗】飄揚於台灣每一角落將會是【指日可待】的事。何況若是強渡關山,馬英九絕大可能面對【違憲】的起訴,並將會背負【賣台】的污名。

<strong>孟光, Hong Kong</strong><br/>

台灣民意多數不想與大陸統一。以國民黨

<strong>許, 台灣</strong><br/>

台灣人從來沒有拒絕全球化,台灣與他國簽訂的多項貿易協定都能在立法院得到迅速批准,事實上,阻礙台灣與周邊國家簽署更多貿易協議的,恰恰就是中共當局。

台灣民眾對於服貿等一系列協議的最大擔憂是,中共通過經濟手段將其獨裁政治滲入台灣。近幾年台灣的中資背景媒體不斷自我審查,台灣自由指數不斷倒退等等,可見台灣人的憂慮是有充分的依據。

作者東拉西扯寫了一大篇,卻毫不提及台灣民眾反對貿府的最大憂慮,反而在那裏鬼扯一大堆「全球化」啦,「選舉季節」啦。讓人覺得作者根本就不懂得兩岸問題,而是為了湊字數在寫八股文章。

這樣的水凖竟然也夠「研究院研究員」的頭銜,我早聽說中國內地的學術界不學無術,今日算是有幸一見。

<strong> HK</strong><br/>