观点:两岸关系有喜有忧 服贸风波前景难测

台湾学生在立法院静坐抗议

图像来源,Reuters

图像加注文字,台湾学生在立法院静坐抗议两岸服贸协议
    • Author, 周忠菲
    • Role, 上海国际问题研究院研究员

两岸关系有喜有忧,虽然《两岸服务贸易协定》被拖延至今,但两岸互动幷没有停止,且出现向官方层次提升的趋势。

尤其是今年入春以来,两岸在国民党旧都南京,实现了大陆国务院台办主任与台湾陆委会主委之间的“张王会”。紧接着,在北京实现了现任中国共产党总书记与前国民党主席之间的“习连会”。

但是,近日来服贸争执再次激化,反服贸台湾学生占领“立法院”,风波越演越烈,一度有失控迹象,两岸关系的未来亦会因此带来极大的不确定性。

民意成为两岸关系发展动力

两岸关系发展的动力,来自两岸民众对两岸和平发展概念的认可。该概念成型于1978年大陆发布的《告台湾同胞书》,进入实质性发展阶段是在1992年之后。其间,两岸关系经历了1996年海峡危机和1999年“两国论”的考验。

2001年后,在WTO框架下,两岸和平发展的概念逐渐得到更多民意的认可。这体现在三方面:一是两岸进入投资与贸易快速发展的阶段。这种势头历经民进党主政时期和国民党重新执政,一直持续不变;二是2005年连战以国民党主席身份访问大陆,“胡连会”提出“两岸共同愿景”,两岸经济与政治互动呼之欲出;三是2008年国民党二次执政后,两岸实现三通,两岸开放直航空运,已有超过3千万人次往来。

2010年两岸签署ECFA,两岸建立机制化关系提上议事日程,政治性议题也成为两岸关系的热点。目前,虽然大选临近加剧了岛内民众在两岸政策上的分歧,但上述一系列进展表明,民意已成为两岸关系发展的动力,成为支撑“张王会”、“习连会”的重要基础。

互动模式有利于各自利益

从历史经验看,世界其它国家或地区在处理一国内部分裂问题时,往往采取对立与冲突的模式,两岸则以加强互动的理性选择为主。这种决策模式具有灵活性,能够为双方带来更多的利益。

从大陆看,最大的收获在战略层面:即在强国环绕、周边环境不确定因素上升的条件下,通过两岸互动,显示大陆希望通过和平谈判或者签署和平协议的方式来处理西太平洋安全问题。

其次,中国大陆走社会主义市场经济道路与坚持和平统一的对台方针,争取到国际社会更多的支持。如2012年至2013年间,世界上先后有20多个国家在不同场合,就两岸和平统一的方式以及大陆主张的一个中国原则,表示了支持。

三是在摸索建立具有传统中国文化成分的“官民互动”模式,这会得到更多台湾民意的支持。如这次媒体报道“习连会”的一个亮点,就是大陆主张两岸“将心比心”,鼓励民众“做一个走到哪里都受到尊敬的堂堂中国人”。

从台湾看,首先,两岸互动说明了台湾的重要性,增强了台湾在东亚的战略地位。其次,有利于提振台湾参与区域经济的信心。这表现在台湾领导人围绕参与TPP和RCEP的各种主张,以及台湾企业界对“两岸制造”的积极回应。

再次,2008年大选“败北”的民进党,现在出现谋求两岸政策转型的趋势。目前,此转型尚不明朗,但在最有争议的两岸关系上已经出现国民两党趋同的可能性,无疑有利于台湾岛内政局的稳定,有利于台湾社会经济的发展。

统一前两岸关系的定位

统一前两岸关系的政治定位,是一个容易引起双方内部争议的问题。目前局面有所调整,一个重大特征是展现高度的开放性和巨大的想象空间。“群策群力”、“走出高楼”、“下到基层听取民意”,成为习近平执政下中共对台政策的特色。

如“习连会”鼓励台湾同胞“出主意,想办法”,希望两岸“凝聚更多智慧和力量”等表述,表示出愿意让台湾同胞分享大陆发展的机遇,也强调国共交流平台的层次已到最高阶层,未来推进两岸关系的和平发展需要更多民意支持。这也显示中共对统一前两岸政治关系定位的开放性与灵活性。

开放性也体现在经济方面。2005年“胡连会”是两岸关系大踏步前进的一个坐标,但两岸关系的发展还有待进一步丰富。如联手推进“两岸制造”,在世界竞争中实现“后发先至”等目标的实现,仍然任重道远。虽然大陆政治经济体制不同于台湾,但从两岸均希望以最快速度融入世界经济这个角度看,未来两岸需要非常完整的对全球经济格局的理解与沟通,需要在官民合作模式下,实现两岸在全球与地区竞争层面的战略合作,才能应对未来的挑战。

不确定因素依然存在

在西太平洋不平静、台湾进入选举季节的情况下,两岸关系的前景存在确定与不确定因素。如果两岸能够在重大地区安全问题和经济发展问题上统筹兼顾,就能实现双方利益的最大化。当然,由于目标远大,需要巨大的政治技巧和高度的想象力。

台湾方面,在经济前景不明的情况下,完全有政策空间,可以先将未来两岸关系锁定在经济合作层面,其后再顺水推舟。但从目前岛内政争中对《两岸服务贸易协议》一再延误的迹象看,存在蓝绿双方由于选举而失度“火拼”、分裂势力重新成为影响两岸关系不稳定因素的可能性。出现这种格局,意味着未来两岸的高层互动,包括商谈中的第二次“张王会”等,均将受到威胁。

事实上,近期台湾政治图画展现两条主线。一条是反服贸的学生及民众,占据了“立法院”议场;另一条围绕县市长选举展开,蓝绿双方的较量从明争暗斗,进入到随时准备“火拼”的状态。面对经济议题的高度政治化,理性的思维显得更加重要。

平心而论,全球化的时代是两岸共同生活的时代。全球化带来正面和负面影响,这些矛盾激化了学生的情绪,却冤枉了《服贸协议》。在全球化进程中,两岸处于同一个战壕,都是发展中的经济体,面对不利因素携手共同克服方是上策。相互内耗,则是下策。

其二,由于分离,两岸存在历史障碍。经济和政治进程的不同,造成现实中的差距。这是反服贸之所以被高度政治化的部分原因。但今天的两岸已经不同于昨天的两岸,彼此认知的差距在快速缩小。虽然隔着一条海峡,但对和平与稳定的追求已成为两岸的共识。全球化进程中,钱和物、人员、技术和知识的跨国、跨区、跨两岸交流,将更加频繁,历史的障碍只会越来越少。

其三,两岸要把 “想象的经济共同体”变成现实,任重道远。目前来看,ECFA本身还不成熟,如何形成共同利益的载体,如何构建共同发展的框架,这些目标的实现需要两岸努力,尤其是青年人的奋斗,绝不是“懒人包”里可以变化出来的。

总之,如何看待两岸关系的前景?服贸协议的波折会否继续?在2016年台湾大选到来之前,两岸是否会出现剧烈的冲突?民进党未来扮演何种角色?如何续写第二次“张王会”?“习马会”是否可能?要回答这些问题,笔者想说:对统一前的两岸关系赋予何种历史坐标的权力,始终在民意手中。

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读者反馈

『但從目前島內政爭中對《兩岸服務貿易協議》一再延誤的跡象看,存在藍綠雙方由於選舉而失度「火拼」、分裂勢力重新成為影響兩岸關係不穩定因素的可能性。』

這句話完全暴露了你對這次事件一無所知的愚蠢,這次事件已經超越藍綠,更與統獨無關,中國當局乃至於智囊團還是以一貫『分裂勢力』來認知台灣的公民運動,那只會跟民心越走越遠。

<strong>star, Taiwan</strong><br/>

如果這篇文章貼在PTT這篇文章會被噓到翻,

如果這篇文章在巴哈姆特會被BP到翻,

如果這篇文章貼在Komika會被笑地球很危險趕快火星,

感覺筆者根本不懂兩岸問題,

有意忽略台灣的民意,不寫進文章內,

談統一?

目前來講,天方夜譚。

<strong> TW</strong><br/>

國民黨說服貿不能審,甚至ECFA,亦强渡關山,其主要原因應該是一中吧???馬既《被一中》,或要《一中中國》。台灣於此邏輯下,當然不能審,因爲馬認爲那是他的一中老板交代下來的。條約在立法機關審查是國與國的常規。一中就不是國與國的。是一中造成服貿的無法解套,那麽,是不是time to ditch 《一中》??? 馬其實早在ECFA將台灣的前途賣掉了。

<strong>歐陽五十, Crystal Lake, IL</strong><br/>

無數導彈對準台灣民眾,卻大言不慚地講“两岸处于同一个战壕”,莫非中國簡化漢字的時候,把“廉恥”二字也簡化掉了嗎?

<strong>請來香港買一本漢語字典, HK</strong><br/>

太自我感覺良好了,你以為大陸很急迫的要簽這個協議麽?[逐條審查,逐條表決]就是要除掉一切不利條款,保留一切有利條款,太自私了吧?

兩岸經濟貿易額占大陸的4%,卻占到臺灣的40%,臺灣每年有一百五十萬人在大陸討生活,每年在兩岸賺取一千多億美元,這是在臺灣對大陸資金、人員、產品處處設限的情況下取得的,大陸民眾並不是沒有意見。既然一切基於政治考量,那趕快廢除兩岸所有協定才是正道,這樣共產黨的統戰陰謀也就不能得逞了。

別再民主自由的自吹自擂了,看到那些在議會殿堂喝酒、大便、接吻的鏡頭,看到學生高舉馬英九照片,上書"支那賤畜,外來種滾"八個大字,我立刻就做嘔了!

<strong>zyz, </strong><br/>

其实我们也反服贸,但是没办法,这种让利到令人发指的协议在我们高中学生看来都算得上是丧权辱国了。在这里,只想对台湾人民说一句话,坚持住,拿出你们的骨气来,千万不要和大陆签署两岸服务贸易协议。

<strong>饭不否, 上海</strong><br/>

台灣某些人抨擊的,就是國共少數人決定台灣人民的未來,

所以說是賣台。

國民黨高層、台商和中國往來頻繁、關係密切是事實,

但大部分的台灣民眾,和中國大陸來往的熱度,是否已經達到相同程度?

台灣社會和大陸社會的民間要多接觸,才能消弭歧見,

而不只是國共高層的多接觸而已吧?

<strong>逆戟鯨, 台南</strong><br/>

廢統戰部再來談兩岸吧

<strong>Oli, </strong><br/>

今天傀儡馬英久終於出來回應了,但通篇講稿好像是金小刀漏夜跟中國通電話定稿的,然後叫馬傀儡背好照唸,所以馬傀儡[忘記]了他否決[逐條審查,逐條表決]的嘴臉,他提民主憲政及民主法治的說法,仿彿他是來自中國的官員,不是一個民主体制選出來的總統?

中國好像完全不知道台灣這次的學生運動,台灣的學生全部自己來,包括全程中英文視訊網路廣播到全球著名媒体,完全避開紅藍媒的監控。中國網軍甚至遮蔽立法院中及周圍500公尺的無線通訊訊號,但仍被台灣聰慧靈活運用軟硬體的孩子悉數破解,把新聞全球放送。

所以當中外媒體聚集馬傀儡的國際記者會時,人家都訊息搜集完備準備提問了,馬傀儡只好快閃走人,一再宣稱沒有北京壓力就是有。

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

這篇算是回應台灣人反服貿的說帖嗎?

很好!習主席說過尊重台灣的民主體制?那麼中國支持的粗暴九月政爭及30秒把朝野協商既定的[逐條審查,逐條表決]否決掉是怎麼回事呢?

世界支持和平統一,那習主席如何定義和平二字?習連會有台灣人民授權嗎?而王張會事後台灣人民認可了嗎?中國第五縱隊在台灣有少嗎?他們有反應台灣基層聲音給中南海嗎?還是加入中資一條龍來掠奪台灣資源,完全比照香港CEPA模式及大西北開發掠奪維族人固有土地的悲歌,這些事中南海真不知,還是默許?

中國如果習於過去國共談判模式,習於外省族群的終極統一論,習於李嘉誠李健熙代表港韓的模式,那在對台關係上就死定了,無可挽回.

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

中國談論的二岸關係都是KANO模式,用日語以日本人為主導,強調台日合組團隊的成功元素。

台灣人同意這種組團隊合作模式,但吐槽日本,kANO的漢字是[嘉農] ,怕中國怕到杯弓蛇影不敢出現這二個字?還有非用日語,跟外省族群一樣,不學台語,不肯平視台灣人?那團隊如何組起來?

這就是現在中國的問題,不肯認知一件全球都知道的事實,台灣在政經文化文明程度上表現亮眼傑出,超越世界所有施行民主制國家,讓全球華人非常非常的驕傲。當別人批評中國的威權体制及華人不文明的行為時,台灣及台灣人的表現是他們唯一可以堵住外國人譏嘲的著例,認為只要再給中國及中國一段時間,中國人一定作的到?

所以中國以何理由倨傲無禮對待台灣?

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

祖先的遗训是民为重社稷次之,现今的普世价值是人权高于主权。所以,充分保障台湾的自由民主的目标,远远高于中国统一的目标。

中共在香港的所作所为已经证明,只要在一国的框架内,什么两制也好、什么高度自治也好,都无法遏制中共独裁势力的渗透。所以,在中国实现充分的民主化之前,没有任何理由谈什么“统一”。

在中共独裁统治下的“统一”不是统一,而是独裁政府对民主政府的吞并。

<strong>所谓“统一”, 上海</strong><br/>

有效和平上萬至數十萬的抗議活動說來容易,但實行起來就是會走樣,至少學台灣的抗議活動沒有成功的,但台灣人有能力把別人失敗例子修改到成功,這是中國未來最需要的幫助。

為了服貿二岸翻臉,讓台灣人袖手旁觀中國的內亂有何好處?CEPA好到誰?服貿又好到誰?但中國內亂会直接衝擊中南海政權的合法性及正當性,也會分裂中國,這個後果中共承擔的起嗎?

就算中共願意進行改革,請問如何說服群情激憤的人民?又如何有秩序進行?沒有台灣成功的範例示範教學,中國一亂就是世界災難,全球不憂心嗎?

台灣人是著名的nice性格的人,樂於分享助人,但我們一樣有脾氣,例如菲律賓官兵殺人就惹毛台灣人,在海燕颶風時就拒絕伸出援手。

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

中國的第一階段經濟降溫及重整期到了。相信台灣人說的,因為我們經歷過,台灣錢淹腳目,台幣漲到天價高,股價、房價及金價炒翻天。然後呢?突然一夕之間全崩了,鴻源基金違法吸金全面崩盤,讓台灣進入10年盤整期。

中國現在的錢荒,餘額宝支付寶的問題只是開始,接下來就是歐盟過去漫長6年痛苦的調整,不管經濟學家如何反對,但經濟泡沫是無法一直吹的,戮破是無法避免的。

中國在經濟重整期,是無法避免抗爭及政改議題的。如果沒有台灣人提供經驗範例,只怕中國發生砍人暴動事件會不斷上演。

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

服貿必需重談無法避免了。中國一直在二岸關係中試圖破壞民主體制,想帮國民黨外省權貴精英恢復威權體制,達成國共統一目標,可行嗎?至少這場學運已正式宣告不可能,台灣人的未來由台灣人決定,至少我們的新世代已全面站出來告訴全世界,他們接手上一世代野百合學運,為台灣另一個30年努力,老世代終於鬆了一口氣交棒了。

馬金江是過去式上上世代沒有進入野百合的封建人物,該下台了。全台都要他為違反民主憲政三權分立精神負責,而繼位者看守到2016年為止,服貿退回重談,不然就放在立院凍結至新政府上台為止。

這是二岸最好和平落幕方式,也符合民主法治慣例,馬金江現在下台可平安離台,再遲就是土城了。

中國在二岸關係中首要是什麼?那下決定就容易多了。

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

KANO的結尾是日本教練謝謝台灣人給他一個機會回到甲子園。

那中國希望下面那乙個結局:

第一個:中國人謝台灣人的幫助,順利渡過政改,重返世界強權榮光,而不是印俄的下場之一。

第二個:為服貿翻臉,雙方成累世大仇,世代不再往來,台灣拒絕對中國提供任何帮手,忍看中國人內亂血腥仇殺,國家四分五裂?

記得小蔣在關鍵期的選擇,錯了,就回不來了!

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

台灣人世代居於此,我們不会離開。但馬金江這批外省族群不是,他們沒有根沒有認同,跟台灣這塊土地沒有連結也沒有感情,60年三代人仍是蝗蟲,只掠奪不回饋,也就是小蔣死前最擔心的反噬怪獸。

跟這批國民黨蝗蟲掛鉤的台灣李嘉誠或張成澤們,中南海見多了,不用台灣人點名。在服貿中台企誰獲利最多,及中資蝗蟲要什麽?台灣人寫的部落格多的很,中南海高官不用報告,自己上網查就完全明白,不會被下面人矇蔽。

二岸關係何時開始恶化的?九月政爭後就直轉急下,到今天連學生都喊出馬傀儡是中國人,我們是台灣人,請問二岸關係還回的去嗎?

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

小蔣治台l0年,帶給台灣經濟奇蹟;但習主席知道他臨終前一二年面臨什麼樣的難堪場面嗎?美麗島事件、江南案及林宅血案相繼發生,他一眼失明坐在輪椅上時,被黨外人士垃布條羞辱,他的政績在當時一文不值被踩在地上。

他反擊台灣人了嗎?沒有!他清楚的了解到他父親老蔣創造的這個黨國机器,在他死後會脫韁成為噬人怪獸,所以第一時間阻斷蔣家人繼位之路。接下來他選了意志堅定有左派思想的李登輝接位,再下來解嚴,開始還政於民漫長政治改革之路。

他沒來的及看到初步成果就走了,26年後的今天証明他作的決策多睿智及影響深遠。今日的小蔣仍是恐怖的獨裁者之一,但他也是台灣史上最受台灣人尊敬的外來統治者。

習主席!你接棒了,你的決策呢?

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

中國人百年內亂,民族自信心及驕傲完全喪失,再加上國共二黨全面否認中國傳統文化,所以中國人完全失根了,無論在那裹,都只有賺錢然後移民。但無論移到那兒都被瞧不起,即使今曰中國強盛了,中國人或中企被尊敬了嗎?

相對的,一直沒聲音的台灣人及某些台企,因民主化過程中表現優異,再加上台灣人樂善好施,慢慢被比對出來,成為華人之光,激勵了很多海外華人都深信中國有一天一定作的到,中國人不會只是蝗蟲而已。

請問習主席在作什麼?你在支持李嘉誠這種賣台集團及中資一條龍催毀台灣人所有的努力及全球華人期待的中國未來。這是你想要的?只為了跟普丁比面子?耍威風?我說了算?

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

這篇文章提具有中國傳統特色的官民互動模式最可笑,民主國家那來的官民之分?是國共二黨威權體制下的人才有這種說法,這種說法會出現馬傀儡的[失憶]講稿,也會出現隨後經濟部長張家祝那種共產官員批香港客支持台灣反服貿的土八共口吻。

中國自問一下,CEPA修十次,香港人能置喙嗎?不是李嘉誠與中資二邊在瞎搞嗎?搞到香港人與中國人對立,連港獨都出現了。而李嘉誠發現事情鬧大了,責成長子轉移資產到過去殖民母國英國,併購油電水等能源企業,舉世皆知,只有中國不知?

習主席一直想效仿小蔣,但小蔣在民與貪婪企業主之間,豪不猶豫選擇小民,厲行打擊官商勾結,請問習主席選那一邊?

<strong>戴珍珠, 台灣</strong><br/>

台灣學生佔領立法院令藍綠兩派陷尷尬局面,由於藍營接受了中共誘騙簽訂了《服貿協議》,綠營態度尤掩琵琶,雙方陣營均有成員跟彼岸有著千絲萬縷的商貿關係,利之所在,雙方都想通過成事。然而,《協議》未經充分諮詢商討更未獲民意支持,政府繼而撕毀【逐條審議】的承諾,今復用手段【強行闖關】,招來强烈的反彈乃勢所必然,【前景難測】自是難免。發展到今天圍堵佔領立院的局面,與其官民相互消耗,朝野不如乾脆把《協議》【退回】,莊敬自強,走自力的路。沒有《協議》並非絕路,怕只怕有了《協議》,【五星紅旗】飄揚於台灣每一角落將會是【指日可待】的事。何況若是強渡關山,馬英九絕大可能面對【違憲】的起訴,並將會背負【賣台】的污名。

<strong>孟光, Hong Kong</strong><br/>

台灣民意多數不想與大陸統一。以國民黨

<strong>許, 台灣</strong><br/>

台湾人从来没有拒绝全球化,台湾与他国签订的多项贸易协定都能在立法院得到迅速批准,事实上,阻碍台湾与周边国家签署更多贸易协议的,恰恰就是中共当局。

台湾民众对于服贸等一系列协议的最大担忧是,中共通过经济手段将其独裁政治渗入台湾。近几年台湾的中资背景媒体不断自我审查,台湾自由指数不断倒退等等,可见台湾人的忧虑是有充分的依据。

作者东拉西扯写了一大篇,却毫不提及台湾民众反对贸府的最大忧虑,反而在那里鬼扯一大堆“全球化”啦,“选举季节”啦。让人觉得作者根本就不懂得两岸问题,而是为了凑字数在写八股文章。

这样的水准竟然也够“研究院研究员”的头衔,我早听说中国内地的学术界不学无术,今日算是有幸一见。

<strong> HK</strong><br/>