中聯辦郝鐵川否定香港屬三權分立政體

中國中央政府駐香港聯絡辦公室高官郝鐵川再次就香港政制發表評論，否定香港政體屬西方民主國家的「三權分立」體制。

在香港《明報》星期六（8月31日）刊登的來稿中，中聯辦宣傳文體部部長郝鐵川把香港與美國比較說，香港立法、行政和司法機關各有部分權力由北京行使，立法機關部分權力由行政長官行使；北京中央對香港「既擁有主權，也擁有治權」。

郝鐵川還說，早於香港《基本法》起草時，時任中共最高領導人鄧小平明確指示不採用三權分立制度。

這已是郝鐵川一個月內至少第三次投稿香港親北京陣營以外報章評論香港政制發展，強調北京對香港的權力。

他在8月10日投稿《明報》時針對「香港獨立」思想的支持者，引用加拿大魁北克等例子說，香港無權行使「民族自決權」。

而在8月7日投稿香港《經濟日報》時，郝鐵川說，美國地方政府獨立於中央，但中國是單一制國家，香港不享有「次主權」，「地方政府與中央政府對幹，這是單一制國家憲法、法律絕對不允許的」。

「行政主導」

郝鐵川一開首先強調自己是以香港樹仁大學客座教授的身份投稿《明報》，此前他也是以這個身份投稿。

郝鐵川的文章說，在分權方面，香港無論是立法、行政還是司法機關，其部分權力均由北京中央政府擁有，「不像美國立法機關、行政機關和司法機關那樣擁有獨立、完整的權力」。

他還說，在權力制衡方面，「香港政治體制實行行政主導，立法機關不具有美國國會對總統那樣的制衡權力」。

郝鐵川舉例說，中國全國人大常委會如果認為香港立法會制定的任何法律不符合香港《基本法》，即有權發回，有關香港法律立即失效。

郝鐵川還提出其他例子說明香港的「三權」本身也是由行政主導，例如立法會議員不得自行提出涉及公共開支、憲制和政府運作改變的法案；行政長官可以解散立法會，立法會卻不能倒閣；立法會可以提出對行政長官的彈劾案，但最終要由北京中央政府決定。

郝鐵川最後引原香港《基本法》起草委員蕭慰雲教授的話說，草委們當時就已決定在香港採行的體制是「行政主導；立法、行政既制約又合作；司法獨立」。

（撰稿：葉靖斯　責編：蕭爾）

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讀者反饋

三權分立是民主政體的基礎結構，中共既三申五令說不會行民主憲政，中聯辦郝鐵川否定香港屬三權分立政體那番說話自然順理成章。沒有議價能力的香港人要行民主政體爭取普選的前景可謂一片暗淡，除了倚仗西方民主國家口惠實不至的聲援稍壯行色外，真正可以掌握自決的只餘遠走他方，尋找安身立命之所。道理至為簡單，中國一天不行民主，香港休想！孟光, Hong Kong

對郝鐵川的言論沒有看法, 祗有感激。郝的言論並不新鮮, 因為中共一貫作風都是對籠中之物無須客氣, 直話直說. 中共的臉譜台灣同胞們早已看穿. 郝的話也好讓中國的鄰邦引證一下心中的疑慮, 參透一下中共的所謂 "睦鄰政策" 的玄機; 至於日本, 更是竊竊私笑, 因為郝的言論透露了 "中國威脅論" 的第一個長期展覽廳原來就在香港。

中共對外經常自詡 "言而有信", 原來意思是 - 對自己的謊言將會循序漸進地堅決落實. 當天不把話說透, 祗是時機未到罷了。真要多謝郝鐡川！香港仔, 香港

支持！lihintat, hongkong

非常好！太好啦！可以呼籲全世界的投資者從香港撤退，千萬不要在一個體制不健全的地方進行一切商業活動！未署名

這等同「一國兩制」正式宣告破產。看不過眼

溯本清源 實話實說 沒什麼可爭論的！jinzhy, 中國

香港完了，法制社會要結束了，代替你的是人治社會，像大陸一樣到處是上訪的老百姓，到處是貪官，除非自己向台灣一樣借外界的力量想獨立。（家庭教會）無名傳道人, 中國