国际纵横：中美洲小难民潮引发人道危机

去年10月至今年7月初，5.7万名无成人陪伴的中美洲儿童由墨西哥越界进入美国，引发严重的人道危机。各国如何看待偷渡潮态度各异，洪都拉斯总统更二度拒绝与美国会商解决之道。

美国国会参议院2013年通过移民法改革法案。为1100万非法移民归化公民提供法律基础。新移民法在误解和谣言下引发中美洲“北三角North Triangle”洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多3国民众竞相变卖家产，将子女交由“人蛇贩子”经墨西哥带往美国，平均每天92人。

针对毫无停歇的难民潮，美国“海关暨边境保护局”7月3日起在“北三角”三国展开劝导民众的宣传，危地马拉总统奥托‧贝雷兹（Otto Pérez Molina）更配合启动“请你留在Quedate!”的运动。

年仅15岁的危地马拉少年罗伯托‧拉莫斯（Roberto Ramos）只身跨越美墨边境后，上周丧生荒漠里，但这活生生的教训却没有起到警示的作用。位于危地马拉与墨西哥恰帕斯洲（Chipas）边境城镇的长途巴士站，以及在俗称“野兽La Bestia”的墨西哥火车车顶上，小难民仍然络绎不绝，对美国的警告视若无睹。

奥巴马总统上周针对小难民潮做出表态：“你们就算成功越过边界，我们还是会将你们遣送回去，更何况你们可能永远也到不了。”美国数据显示，2012年在美墨边境拦截的偷渡客有10146人，2013年达到20805人，今年截至6月底已上升到39133人。人道组织在2013年曾掩埋了445具偷渡客的尸体。

势头难止

贫困的“北三角”三国失业率居高不下，帮派横行，犯罪率不断上升，比陷入内战的索马里和叙利亚还高。根据联合国统计，萨尔瓦多每10万人有41.2人死于凶杀，虽然比全球最危险国家洪都拉斯的90.4人低一半，但每天平均有12人丧生，为全球平均数的5倍，危地马拉凶杀一年来更飙升70%。

奥巴马9日与得克萨斯州州长里克‧佩里(Rick Perry)及移民及宗教界人士会谈，拒绝前往边界考察的建议。他说：“这不是剧场，我也不想找机会上镜头，我是来解决问题的。”

奥巴马强调只有国会迅速批准他8日提出的37亿美元紧急拨款，才能解决日益严重的小难民潮危机，共和党控制的众议院却表明今年议期不会就此法案进行表决。

墨西哥外长何塞‧梅亚德(José Antonio Meade)9日向当地《环球报》（El Universal）表示，中美洲、墨西哥和美国应当检讨小难民潮起因，并连手采取对应措施，包括保护幼童生命安全。墨西哥外交部数据显示，今年以来已向洪都拉斯遣返超过6000名非法移民，本周四天内已达309人。

奥巴马10日返回华盛顿时强调解决问题的决心，他将以行政命令改革移民法，以便聘用更多的边境巡逻人员及足够的遣返经费，并将向三国提供安置经费。

6月中旬美国副总统拜登访问南美回程时，顺道与“北三角”三国元首在危地马拉城会商。洪都拉斯总统胡安‧埃尔南德斯（Juan Orlando Hernández）以参加世足赛为由拒绝配合，引发美国大使利萨·库比斯克（Lisa Kubiske）的公开批评。

7月1日巴拿马新总统巴雷拉（Juan Carlos Varela）就职时，美国国务卿克里邀约出席典礼的三国总统就近会商，埃尔南德斯指派外长出席会议再度破局，目前看来解决之道更是长路漫漫。

(责编：路西)

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