美中对韩部属萨德与加入亚投行问题相拉扯

在美中外交高层同时访韩，以及韩日中外长会议将于首尔召开前，近来针对在韩国部属末端高空防御体系统(THAAD，以下称“萨德”)与加入亚洲基础设施投资银行(AIIB，以下称“亚投行”)问题，美中都产生意见冲突，三方利益纠葛与相互竞逐的局面逐渐台面化。

近数月来，美方揭示希望在韩国本土部属萨德系统，以更有效阻挡来自朝鲜的威胁。萨德是由美军所开发、用以拦阻导弹的地域防御系统，能在他国发射飞弹并坠落至对方领土前，于高空中以先行迎击的方式，粉碎敌方的飞弹攻击。

但由于萨德的雷达观测范围为1500公里，涵盖到中国本土，北京当局认为可能危及到中国安全，对在韩国部属萨德一事持反对态度。

“妥当决定”

人在首尔访问的中国外交部长助理刘建超，昨天在与韩国外交部长李京秀会晤时称“希望能重视中国的忧虑与关心”，并对记者表示：“恳请韩美两国针对萨德问题做出妥当决定。”不过韩国媒体认为，这番发言显现出中方的严厉，甚至视作“对韩国的威胁”。

同时，刘建超却希望韩国能成为亚投行创始会员国。亚投行是由中国主导、目前尚在筹备中的区域性合作开发金融组织，计划支持与拓展亚洲开发中国家的基础设施。

韩方目前未对加入亚投行问题有所表态，仅响应将综合考虑经济面上的实际利益再下决定。

但面对越演越烈的萨德争议，青瓦台与韩国外交部此前一直以“未曾接受过美方的邀请、协商与决定”作为答复。

不同立场

而同时访韩的美国国务院亚太事务助理国务卿丹尼尔‧罗索，今早在会见韩国外交部次长赵太庸后，面对记者提问时响应道：“有 ‘第三方国家’对这个安保系统都还未部属，而且仍在理论层次上打转的问题强烈发声，我真觉得奇怪。”

罗索称，韩美军方都有义务思量构筑维护韩美两国政府与人民的体系，但这个体系何时与如何构筑，应由专家决定；在美韩安保同盟下，要采取什么措施，则是韩国政府的事。

韩国国防部发言人金珉奭今天上午公开表示：“对驻韩美军部属萨德一事，周边国家能各自持有不同立场，但不应试图对我们的国防安保政策施加影响力。”

外交部发言人魯光镒则称，刘建超对记者的发言，是否能视作中方正式的反对，需进一步厘清，鲁同时再度强调韩方针对萨德问题仍未与美方议决的立场。

高标准机制

而美方对中国邀请韩国加入亚投行之事，尽管未正面响应，但罗索今天仍表示：“对中国投资基础设施一事，我们一贯抱持欢迎态度，但若亚投行是多国参与性质的开发银行，那么自上路起，在结构层次上，也须采取其他开发银行数十年间所遵守的高净值（高标准）机制。”

韩国舆论认为，罗索此番话是对韩国加入亚投行持否对态度，因为这将对向来由美国或日本所主导的世界银行与亚洲开发银行等既有体系造成冲击。

美国与中国对部属萨德与韩国加入亚投行两议题，相互表示出冲突立场，朝野社会看法存在分歧矛盾，这让韩国政府相当懊恼。

在韩中缔结ＦＴＡ后，双方关系被认为进入有史以来最紧密的阶段，加入亚投银或可再度深化双边经贸合作，韩国更能透过在外投资基础设施强化在亚洲的影响力，但韩国如何向作为同盟国的美国交代，将是一大挑战。

而在萨德问题上，也有意见认为，追加部属将增加韩国的财政负担，而过分执着朝鲜安保问题而忽视中方态度，将影响北京的信任，未来会对韩国在中国的经贸往来造成不利影响。

另外，一位不具名韩国前任将领昨天接受《京乡新闻》采访时，表达中国对韩国部属萨德的远程隐忧，他表示：”台海两岸若遭逢变故时，韩国的平泽美军基地将成为中国的飞弹打击对象，如此情况下，若萨德被部属在平泽，就能让中国的飞弹攻击无以为力。”

（责编：欧阳成）