分析:英国欣克利角核电项目将获得批准

欣克利角

图像来源,PA

图像加注文字,欣克利角核电站因中国出资兴建而引发争议
    • Author, 西蒙·杰克(Simon Jack)
    • Role, BBC商业事务编辑

今年7月28日,深感震惊的法国电力公司(EDF)工作人员在位于英格兰西南部的萨默塞特郡的一个会场拆除了临时搭建的会议帐篷,并且把原来准备为英、法、中三国官员提供的胸章扔进垃圾桶。

英国政府在最后一刻撤销了为敲定欣克利角C项目而举行的聚会。

经过多年拖延之后,EDF管理层最终说服公司董事会,建造这个世界上最大的核电站不会导致公司破产。

现在需要英国首相特里莎·梅权衡利弊,做出决断。

需要考虑的因素非常多:合同把电费价格锁定在目前价格的两倍以上;对中国越来越多地参与英国的核电工业保持承诺;许多人同时指出其他低碳电力生产的费用也降到了历史的低点。

这些因素都是叫停项目的很好的理由。重新谈判电价的可能性几乎不存在,不让中国人参加也不可能。所以说,这个项目看上去已经死定了。

在过去六个星期时间里,这些因素都没有发生变化。所以说,我们有什么理由认为这个项目一定会获得批准呢?

政府风声

首先,商业能源及工业战略部的新任官员们没有为反欣克利角核电站项目做宣传。

上个星期,商业能源及工业战略大臣克拉克以及这个部门的高级公务员举行了一次同媒体见面的聚会。

如果这个项目已被否决,我们一定会在交谈中听到:能源市场如何发生了变化,还有许多新的能源选择,EDF其他工程的拖延很令人担忧,等等。但是,我们没有听到这样的谈话。

就在今天(9月13日),克拉克重申,新的核电站将是英国能源结构中的重要组成部分。

如果真是这样,如果政府承认我们的发电能力不足,这将意味着欣克利角项目还是需要的。

赔偿损失

其次,EDF已经为这个项目花费了25亿英镑。清理场地,建设一个混凝土工厂,这些都不便宜。

政府真的愿意面对EDF提出的赔偿要求吗?如果是这样,那意味着白花25亿英镑。

中国会谈

第三,特里莎·梅已经有机会和中国最高层直接接触。

在中国参与这个项目的情况下,要求同习近平直接交谈,提醒他谁是客户,这似乎也是合理的。

在参加杭州20国峰会之后,她可以告诉我们,她已经得到了一切保证,中国不构成威胁。

威尔士钢铁

第四,EDF上个星期宣布,他们希望把用于欣克利角项目的一笔1亿英镑的钢铁订单交给威尔士的一家钢铁制造企业。

这也许是EDF和承包商给英国政府的某种暗示,提醒他们围绕这项工程所存在的利益。

但是,考虑到项目叫停时出现的难堪,他们如果没有把握可能不会采取行动。

决定时刻

特里莎·梅仍然面临压力,需要为自己在7月份叫停项目的决定辩解。所以我们可能听到她的解释,为什么要拖延工程,为什么又要继续。

我们可能看到比通常情况下更多的英国承包商参与工程,也可能看到EDF的利润更多返回英国消费者的安排。

但是,所有这些可能都很难取悦于项目的批评者。

他们认为,这是一个数码时代的恐龙项目。

这些人还是会大声疾呼,特别是在未来工程进展不顺利和出现争议的时候。

在这种情况下,不知道特里莎·梅能不能告诉他们,她已经仔细检查了,没问题。