大家谈中国：8毛钱疫苗贪腐窝案是一个巨大的警钟
图像来源，xinhua
最贵不过8毛钱一支的动物疫苗，能整出什么花样来？湖北省检察机关根据审计署驻上海特派办移送的违法违规问题线索查处发现，大到省级畜牧兽医局一个处室的处长，小到地市级畜牧兽医局下辖一个兽医站的站长，共27人，多的受贿1400多万元，少的贪污公款数万元到100余万元不等。（7月6日《中国青年报》）
最贵不过8毛钱的疫苗，却能够滋生上千万元的腐败，这样的数字反差，除了让我们震惊之外，更应该让我们警醒。尤其是新闻当中的几个细节，告诉我们一个深刻的道理：凡有权力处，皆可生腐败，最不起眼的地方，往往最震撼人心。
其一，中央财政下拨及各省级财政配套用于重大动物疫病疫苗补助经费，本来全部用来“免费给农民饲养的家畜打疫苗”，但到了最后环节，却被附加了“技术服务”的收费，这里面，首当其冲的，就是一个知情权的问题。古有“天高皇帝远”，现有“上有政策、下有对策”，政策之所以能变异、甚至变质，惠民变成害民，就在于初始政策的宣传力度不够，传达不到位。
其二，一支疫苗最贵不过8毛钱，不仅监管部门不太在意，就是直接付钱的老百姓，也不在乎。正是基于这样的双向忽视，才最终养肥了硕鼠。越是反腐“偏门”，越是清水衙门，腐败意识反而越重。无论是在今后的监管，还是反腐工作中， 一定要认识到，当这种零零碎碎的虾米肉在规模上聚起来，在时间上串起来，就会汇聚成”珍山味海”，养大公职人员的胃口和胆量。
其三，这起窝案中的贪腐伎俩，实在拙劣。为了洗白非法的4000多万元的“技术服务费”，他们成立了只有一个“员工”的武汉康泰公司，如此明显的空头公司，工商部门在审核和后续监管中，显然缺乏对该公司资质的鉴定和具体信息的确认。如果不是审计人员的坚持和“曲线救国”的工作方法，恐怕还难以被曝光，不得不说，这是“皇帝的新装”式的悲哀。
而更悲哀的是，老百姓已经形成了一种对政策的天然不信任。被采访的养鸡场经营者称，他们合作社大多养殖户都是自己买疫苗，有些免费疫苗是假的，不敢用。当充满善意初衷的惠民政策被民众“呵呵”的时候，该反思和检讨的，已经不是政策本身，而是贯彻执行政策之人。
最后，还需要追问的是，湖北畜牧系统如此，全国其他地方呢？毕竟，在相同的监管生态和权力生态里，孵化同样性质的腐败，再正常不过了。希望审计工作在纵深下去的同时，也横向铺展开来，各地、各行业都不能放过。反腐无禁区，也不该有“偏门”；反腐无上限，也不该有下限。
（责编：欧阳成）
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