解振华：期待巴黎气候大会达成共识

中国国务院新闻办周四（19日）上午召开发布会，正式公布《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》。

中国气候变化事务特别代表解振华在发布会上表示，过去谈判和公约以及议定书上已经取得的共识，各个国家应该认真落实，各国作出的承诺也应该兑现。

解振华称，中国希望这些承诺或者是要求都得到落实，中国也希望巴黎的大会成果能够激励各个国家的发展方式、生活方式实现向绿色低碳转型。如果达到这样一个共识，月底开幕的巴黎气候大会（COP）将是一个里程碑式的会议。

“比如说发达国家按照公约议定书的要求，应该率先大幅度减排，同时要为发展中国家提供资金和技术支持。”他举例说。

解振华称，截止到2014年，中国单位国内生产总值二氧化碳的排放同比下降6.1%，比2010年已经累计下降了15.8%。“十二五”期间（2010-2015年）中国非化石能源占能源消费比重达到了11.2%，比2005年提高了4.4个百分点。同时低碳省区、园区、市区的试点工作现在正在有序开展，全国7个碳排放交易试点也全部实行了上线交易。

他透露，中国不仅要在全经济范围进行相对减排，而且已经公布了自己的峰值年目标。

在回答路透社记者提问时，解振华表示，过去两年中国作出了种种和应对气候变化相关的承诺和准备，“我们将确保兑现这些承诺”。

分歧

解振华认为，巴黎气候大会召开前，各方分歧主要是共同但有区别的责任如何体现。具体体现在资金和技术两个方面。

他表示，根据历史责任、各国的发展阶段、能力、发展水平，发达国家应该承担全经济范围绝对量减排义务，而且要有足够的力度。政府间气候变化专门委员会（IPCC）建议在2020年之前发达国家至少应该减排25-40%，现在发达国家的减排力度并没有达到。发展中国家应按照《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的要求，在得到发达国家资金技术支持的前提下采取积极的行动。

解振华表示，资金方面，《公约》要求发达国家要向发展中国家提供资金支持，2020年之前要实现每年1000亿美金，现在距离这个目标还有相当大的差距。发展中国家在得到这些资金支持的情况下，要尽快提高自己的能力，采取积极的行动。

对于技术问题，解振华表示，《公约》要求发达国家应该向发展中国家转让低碳节能环保技术，现在这个问题也没有得到解决。

（撰稿：川江 责编：萧尔）