学者:中韩并非全面战略伙伴关系

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中国国家主席习近平周五(7月4日)对韩国国事访问的最后一天,在国立首尔大学发表演讲,重申反对朝鲜半岛出现核武器,支持南北最终实现自主和平统一,并暗示在日本否认战争历史问题上中韩有必要采取共同行动。
中新社和韩联社报道说,习近平在题为《共创中韩合作美好未来,同襄亚洲振兴繁荣伟业》的演讲中再次对韩国表达一同向日本表明有关立场的言论。
在昨日的首脑会谈中,习近平曾向韩国总统朴槿惠提议,双方明年一同举行反日纪念活动,韩媒引述政府消息人士称朴槿惠对此未作出明确回答。
观察人士认为,习近平此次访韩象征意义大于实质意义,但也暴露出东亚地区美国主导的安全合作架构正在发生微妙、缓慢的变化。
中韩关系
习近平在首尔大学的演讲中表示,目前是中韩关系更上一层楼的大好时机,中韩作为东北亚地区的重要近邻和伙伴,要成为共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴。
无论从美、日或中、韩媒体报道来看,似乎中韩关系十分热络,似乎仅次于中俄关系。
两国首脑周四就包括朝鲜半岛无核化、年内达成高水平中韩自由贸易协定等内容在内的一揽子协议,韩联社称可视为中韩建交22年来,双边关系韩中关系正在进入由经济部门向全方位扩散的“政热经热”时代。
国际媒体对中国在朝鲜半岛和东亚地区的战略意图的推测,也间接支持了这种表述。
但上海社会科学院东亚问题专家刘鸣认为,此言有失夸张。
他对BBC中文网表示,两国首脑之间这次达成的协议并无实质性突破,更多是外交层面的一种展示、宣传。中韩关系升温,除了首脑峰会、媒体渲染,也因为有中国跟日本、越南、菲律宾等邻国近来关系紧张作为衬托,显得很热烈。
实际上中韩首先是双边关系,在日本问题上两国有较多共同点,外交合作空间较大,但韩国仍是美国的安全盟友,“中韩目前还不是全面战略伙伴”。
他认为不应该在政治层面过高评价两国关系,因为中韩战略关系还受到多种因素的制约。
打楔子?
习近平就任中国国家主席后还没有访问过“中国人民的老朋友”、与中国“唇齿相依”的朝鲜。
在中国与日本的关系陷入多年来最低点、与菲律宾和越南在南海的岛礁主权争议再度升温之际,对习近平访韩及访问期间释放的信息,观察人士有不同解读。
日本共同社分析称,中韩合作可能导致日美韩合作产生隔阂,“引爆”对美国主导的亚太秩序的重组。
《纽约时报》分析认为习近平此行显然是要打乱美国在东北亚地区的联盟,中国试图让韩国疏远美、日,干扰华盛顿巩固地区安全合作新架构的主张,中国希望在新架构中扮演主导地位。
《华尔街日报》评论说,在中韩承诺加强双边关系的同一天,日本宣布将解除对朝鲜的部分制裁,表明在当前风云变幻的亚洲,中日都在试图展现更大的影响力,而习近平访韩期间的“外交操作”被许多分析人士认为是“寻求利用韩日之间关系紧张的时机”进一步削弱美国这两大盟友之间的关系。
韩国学者李相贤对法新社表示,作为美国在东亚的两个军事盟友,韩国和日本相互横眉冷对,使得美国在这个地区的“战略轴心”根基不稳,加剧华盛顿的忧虑,但对中国来说却是个机会。
他认为日韩之间的嫌隙显然有助于中国对朝鲜半岛施加持续的影响,在日、韩、美三角联盟中打进一枚楔子。
刘鸣认为,“打入一枚楔子”的说法并不准确,“中国不会逼韩国选边站队”,也不必这么做。
外交操作
目前东亚地区的主要影响力是中、美、日;韩国的影响主要在朝鲜半岛,在安全问题上依赖美国,在经济上更多依赖中国,
刘鸣说,美韩军事联盟目前仍是维系朝鲜半岛均势的主要因素;中国理解韩国作为东亚地区美日韩三角联盟中的一员在某些问题上的处境和制约,但这不妨碍两国在利益共同的领域加强外交合作。
韩国政界不少人认为,即使中国希望韩国疏远美日,朴槿惠也不会轻易听从。
刘鸣说,中国并没有企图让韩国疏远美日,但在一些具体问题上可以也需要合作,比如针对日本解禁集体自卫权、为争取在朝核六方会谈中充当主导力量等,首尔和北京可以联手钳制。
比如在各自与日本的岛礁主权争议问题上,中韩官方和民间都可以相互支持;在日本战争史问题上,两国也可以更多相互支持。
《中国青年报》4日刊出一则颇为敏感的政治广告,内容是韩国主张将“日本海”标记为“东海”。
刘鸣称这是中韩“史无前例”的外交合作例子之一;今后这种合作可能会更多。
朴槿惠和习近平提出明年中韩联合举行反法西斯战争胜利即日本战败70周年庆祝活动,也可能具标志性意义。
日本周五已对此作出回应,表示中韩联合庆祝二战结束“于事无补”。
风云莫测
韩国学者李相贤认为,短期内外交局面不会出现实质性变化,但局势更加变幻莫测,“日本和韩国都在设法使自身利益最大化,而中国和美国则围绕在该地区的影响力展开竞争”。
朝核问题六方会谈能否重开,现在又成为东亚地缘政治风云中的一个关注焦点。
中国是会谈的东道主,韩国是未来的利益相关者,朝鲜需要美国提供保证,而日本“希望成为朝鲜半岛无核化进程的主导力量,可能性不大”,刘鸣说。
他说,中国希望美朝保持接触,无核化进程不能消极等待,各方立场应该更灵活,而韩国“理解中国的立场”。
他预计明年应能重启朝核六方会谈。
(撰稿:郱书 / 责编:路西)








