分析：中国集体领导制优于美国总统制？

中国清华大学国情研究院院长胡鞍钢在最近撰写的《中国集体领导体制》一书中称，中国集体领导制度明显优于美国的总统制。

中国官媒人民网星期四（5日）发表文章说， 该书上市一周，迅速吸引了读者的目光，而且已经售出1万多册。

该书的封面上还印有“国内外首部解读中共中央政治局常委会工作机制的专著”的字样。

在书中，胡鞍钢指出，中国特色的“集体领导制”，以其优异的实践证明了中国社会主义政治制度的巨大优越性。

文章说，中国的“集体领导制”明显优于美国的“个人总统制”。

胡鞍钢说，西方世界一直将中国共产党领导下的多党合作视同为“一党专政”，却忘记美国总统是典型的“个人(总统)专制”。

他说，“中国特色的“集体领导制”不是一般意义上的创新，而是具有深刻意义的制度创新和治道变革。它大大超越了几百年来美国等国家政治制度的“一党控制”、“两党分治”、“三权分立”的实践与理论，彰显中国人极大的政治智慧和中华民族深厚的文化底蕴。”

不同观点

英国诺丁汉大学中国政策研究中心研究员张炜在接受BBC中文网采访时认为， 很多中国老百姓可能不会真正相信书中所描绘的内容。

他认为胡鞍钢对西方民主社会的民主缺乏了解。比如他在书中对美国总统职权的描速显示，胡对美国总统制及英国内阁制等西方国家三权分立的民主制度不了解。

同时， 张炜认为胡鞍钢对中国的决策过程其实也缺乏充分认识。

然而，也有一些中国学者对胡的观点持肯定态度。

中国政治学者王绍光在接受中国媒体的采访时说：“要用中国的视角看中国的决策，既要看到发展过程中的不足之处，也要讲透中国体制的优势。”

中国国防大学国防经济研究中心的姜鲁鸣教授也表示，当前摆在学者面前的一个重要任务就是要用中国的话语权来解释中国的发展。

他认为，在中国经济社会转型期各种矛盾和问题凸显的情况下，“中国集体领导体制”对于中国特色社会主义制度自信的建设，给出了一个学术版的解读。

时机

该书的推出正值中国新领导人习近平上台不到一年，张炜认为， 胡的著作是一种跟风行为。

张炜说，胡鞍钢在前中共总书记胡锦涛当政时，也曾提出所谓的“九人总统制”优于美国一人总统制的理论，“很会抓人的眼球”。

“台阶式”

胡鞍钢将中国特色的“集体领导制”归纳为五大机制：集体分工协作机制、集体交接班机制、集体学习机制、集体调研机制和集体决策机制。

胡鞍钢表示，中国共产党新一届中央集体领导人或集体接班人的产生，既不是“空降式”，也不是“火箭式”，而是典型的“台阶式”。

第一个台阶是担任党的省区市委书记，在治理国家前先接受治省的锻炼和考验。

第二个台阶是担任党的领导集体成员的主要助手，也是“集体交接班”的过渡期。

胡鞍钢说，这是中国集体接班人产生 “入常”需要跨越的两个政治台阶。

但张炜认为，这本书不能代表中国大多数学者的观点，他们也不会把这本书当作一本严肃的学术著作来看，“只不过是一个紧跟主旋律的宣传读本，往往不会长寿。”

（撰稿：凯露 责编：董乐）

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读者反馈

中共文人打手胡鞍鋼胡言亂語圖混淆視聽!

中共集體領導實際是集體分贓---利益均霑!

帝皇寶座輪流坐---輪流貪污,永享榮華富貴!

中國十三億蟻民在共產黨腳下---永遠不能翻身! sunny, Tai Wan

什麼爛書，中共決策一人提案，幾人討論，數百橡皮擦表決通過。

美國一人提案，數百人激辨，表決，最終還可能否決，百姓不滿還可發動和平示威。 Greenlite

这么多年过去了，很多老人还在用他们的智慧来启蒙这个时代。周先生是1906年出生的，正好是清末“新政”的年代，结果历史走了一个循环，我们现在还在谈“新政”！老先生这一百年没有浪费，但是中国这一百年确实有很大的浪费。我们走了一个大循环，最后自己咬住了自己的尾巴。

我今年给很多朋友发了自制贺卡，图像是一条“衔尾蛇”；这是古代传说中的一种蛇，自己吃自己的尾巴，在哲学上寓意为“循环”，数学上则代表“无限大”。

我们如此受上帝的眷顾，至今还处在百多年前的历史阶段，还在谈百多年前的宪政话题，不知是太幸运还是太不幸运？我自己感到很悲哀，但又不得不 tjj, CN

良好体制,良好体制,子孙永享. 未署名

"美国总统是典型的‘个人(总统)专制’”这是胡说八道！未署名

清朝被清兵兵變給推翻了,國民黨被國民黨出走的毛澤東等人給推翻了,由這歷史規律看,共產黨肯定也是被共產黨自己人弄倒的.你以為這制度穩定,但你看薄熙來案就知道總有不滿於現狀的野心家會想更上層樓.一個不小心就可能因為內部分裂演變成類似"國共內戰".我說的話還是多黨政治比較好! 999, 中国

如果说美国是一个企业，那么总统就是CEO，大财阀资本巨头就是董事会的股东，CEO替股东管理政权资产，股东给CEO一定管理权力开展工作，使政权资产不断发展增值。如果CEO管得不好使资产缩水，或者CEO做事违背股东利益，董事会就可以架空CEO权力或者炒掉CEO换人。如果CEO损某些股东太过分，像林肯、肯尼迪那样不知利害的，就会直接被干掉。

所以美国总统并不真正掌权，不过是资本家对老百姓搞专制的代理人而已。 catcat

中国发展到今天，应该有这样的自信和总结。写得好。至于所谓不同观点者，真正就是那位张玮。头衔挺唬人，其实他的文章以前在BBC里见识过，根本没资格作评论。也只能在BBC中文这能这么受待见。 Dlc

天朝的所谓学者专家教授再次刷新了下限

This is all-time low, even for them.未署名

“但张炜认为，这本书不能代表中国大多数学者的观点，。。。。往往不会长寿。” ----- 张炜肯定认为，张炜的观点能够代表中国大多数学者的观点，而且章家敦十几年如一日的“中国即将崩溃”肯定能长寿！那当然，小到房市，大到经济周期都有波峰波谷，波谷的时候在矫情的人嘴里也许就是”崩溃”吧，哇哈哈 PUMPKIN, QINGDAO

7个人难敌美国议会反对党政府幕僚一大群能自由发表意见的人，会得出更好的意见和行动。中国的7人能否独立发表意见，有谁来监督，在没有反对党，新闻自由，司法独立的监督缺失状态下，会做出任何让人意外的决定，很难让社会平稳进步。最高级官员如果有良知清明执政，但那么多大小官僚在没有有效监督的情况小，又会如何呢，能靠得住吗，早晚会被利益诱惑而致社会动乱。 现在不要为自己执政制造理论依据，这很难让人民信服，只是碍于恐惧不能说而已，到临界点才会爆发，这很危险，最应当做的是改革制度，不要把权力看得太重，建立一个可持续的制度最为重要，可以先实行政治改革双轨制，实现县市级领导普选加市政议会制，中央省级按现有制度办。 tjj, CN

美国的总统是美国政府三大机构之一的行政部门，不能发号施令，只能在法定的权限之下做行政工作。

中国的主席有至高无上的权力，集立法、司法、行政与一身，想做什么就做什么，无法无天，哪有什么法定的权限？

比较两者就像比较苹果和橙子一样。

中国的“社会主义优越性”在中国已经被共产党灌输了几十年了，胡把共党的几十年的宣传改头换面又拿出来炒作，要么是对民主制度无知，要么就是有意舔共党的P股。 derrenliu

胡鞍鋼既不懂西方，更不懂中國。未署名

中国由毛邓时代个人专断, 走入集体领导,是一个巨大进步. 但是和美国总统依据宪法管理国家, 有相当的差距. 美国总统因为违背宪法, 被迫下台, 被弹骇, 中国反腐败, 刑不上常委就是不如人家的证据.

集体领导是精英治国, 依然在封建社会的范畴, 苏联就是毁在集体领导,专家治国手里.

社会的主要问题是, 知识, 权利, 利益结合,构成权利滥用和贪污腐败,忽视了弱势族大多数人的利益.

现代社会,人民要公平,和尊严. 过去老中青三结合, 要给弱势族,如工人, 农民, 个体户, 打工农民, 参政议政机.会.

当年工人农民代表当副总理不对, 给个人大代表还是有道理的. 总之要让人民说话. Robert, Toronto, Canada