香港观察：不要又老又贫穷

从数据和经济建设来看, 没有人会怀疑香港不是一个富裕的社会。可是, 在中环或铜锣湾这些闹市, 总会看见不少老人弯着腰, 吃力地在废物箱旁收集废纸, 希望把这些废纸来换取一点点金钱。

这些城市景象每天在香港人身边发生, 也成为了香港退休保障不完善的最佳证明。早前一名在街头当小贩维生的老妇, 被指涉嫌非法摆卖, 由于这已是三个星期之内两度被小贩管理队拘捕, 老妇跪地求饶, 旁边一名路人不忍挺身而出, 结果两人同被带走, 一时为社会所讨论。

不少香港人怕变老, 因为那代表失去工作能力, 更多人害怕的是又老又贫穷, 因为香港没有任何全民性的退休保障计划, 总要靠自己或家人。这个题目多年来没有停止讨论, 可是政府又从来没有任何措施, 最近便有学者在下个月行政长官发表施政报告前, 再度提出有关建议。

强积金计划

现在香港被认为较象样的退休保障, 便是实行了10年的强积金, 每个月雇佣双方各自提供雇员入息的5%作为强积金供款, 最多的供款是1000港币, 这些供款可以用来投资不同的基金、股票等, 但投资风险需由雇员自己承担。

雇员被要求参考基金的风险程度, 并选择自己风险承受能力的基金。换言之, 这也不算是一项稳定的退休保障, 若你退休时遇上金融风暴便糟糕了!而且, 积金计划收费政策也不划一, 令不少打工仔无所适从。

以笔者为例子, 工作超过十年, 正正踫上是强积金实施的时间, 但坦白说, 除了知道每月要交出供款外, 对真正的收益、损失等不太清楚。不少人都是转换工作的时候, 也即是需要更换强积金的时候, 才骇然发现自己的强积金供款一直亏损!

可是, 低收入人士由于供款少, 根本很难只靠强积金安享晚年。再者, 本身是家庭主妇、自雇人士和失业人士都不在强积金保障范围, 这计划并不是全民保障。

港人长寿

不少港人都担心强积金供款不够退休后的生活负担, 但港人却是越来越长寿。

根据日本最新公布的各地平均寿命数据显示, 香港人的平均寿命是全世界的第二位, 男性的平均寿命是79.8 岁, 而女性的平均寿命是86.1岁。

现在香港私人机构的退休年龄大约为60岁, 10年前推出的强积金计划, 以65 岁作为退休年龄计算, 那一般香港人在退休后, 还有不会少于15年的退休生活。

香港统计署公布最新的人口推算, 长者的比例由现在的13%增加到30年后的28%。学者的计算, 也是现在社会有6个人供养1名长者, 30年后将会是只有2个人便要供养1名长者, 可以想象在长者方面的公共开支一定也随之上升。

将来靠税款养老? 更多香港人心里狐疑。

或者, 对于香港人来说, 只有公务员不太担心退休。一般来说, 政府会根据那名公务员的薪金、服务年资等, 然后把一定比例的金额用作一整笔退休金, 而剩下的金额按月发放至逝世, 那就是所谓的长俸。

可是因为各种原因, 政府招聘公务员的数目是越来越少, 很多人都只是政府合约员工, 这些合约并没有长俸。

靠综合援助为生

有香港社会服务学者便指出, 在80年代, 领取综合援助款项是全港老人人口的8%, 但是, 到了2008年, 巳经有超过23%的老人领取综合援助, 而香港老人人口在这10年来只是不断增加。

本用来资助贫穷的综合保障援助计划, 竟然成为不少工作一生的香港长者的退休保障。

当然, 不是每一个长者都选择在香港 “捱穷”, 有一些便选择到大陆养老, 因为物价相对平宜。这数年来, 在大陆定居的60岁以上的香港人, 大约有12万人。

到大陆养老

因此,最近便有声音要求政府放宽长者 “长者津贴”(每个月1000港币的高龄津贴)的离境限制。现在申领津贴的人士有不得离开香港超过56天的限制。过去5年,便有4万名长者为了拿这些“长者津贴” 而两地来往。

在没有全民退休保障的情况下, 只会有越来越多的退休港人选择回大陆居住。目前法庭正在审理会否就长者津贴、综援等撤销离境限制, 若然得以撤销, 相信这股趋势只会越来越明显。