IMF高官访华 敦促中国加大经济改革力度

国际货币基金组织（IMF）表示，中国经济的薄弱环节增多而缓冲余地减少，改革尤显迫切。

IMF第一副总裁利普顿（David Lipton）认为，北京最近采取支持性政策使得近期增长预期好转，中期展望则更不确定，原因在于债务快速增多，结构性产能过剩，以及日益庞大臃肿且相互牵扯的金融行业。

他周二(6月14日)在结束对北京的访问时发表的书面声明中做出上述表示。

中国去年经济增速跌至25年来最低点，主要原因包括国内国际需求疲弱、投资降温、产能过剩，其中钢铁和煤炭产业尤其严重。

债务忧虑

分析人士指出，政府持续刺激经济活动和保增长目标，导致债务上升，外界对中国银行业风险因此加剧的担忧也随之加深。

中国银行业呆账规模已经触11年最高点。

利普顿指出，企业债虽然仍在可管控范围内，但也已很高并在迅速增加。政府需要更密切地监管整个金融行业，而不仅仅是银行系统。

中国的金融系统结构越来越复杂，各监管机构和不同市场之间需要加强协作，提高银行和其他金融机构的抗震能力。

他说，中国需要一套全面的规划和切实的行动来避免可能出现的重大问题，这方面国营企业首当其冲。

同时，中国也需要推进财政改革，具体包括地方政府的收入和支出要对应、扩大社保支出、实施新的预算法规和改进税制。

财政制度改革

IMF建议中国设碳排放税或煤炭税，以此减少空气污染和因空气污染导致的死亡病例。

在汇率机制改革方面，IMF认为中国的汇率正在变得“日益灵活且基于市场”。它鼓励中国把今后以、二年内达到有效浮动作为努力目标。

利普顿认为中国在向市场及公众提供数据、释放政策信息方面有进步；这方面进一步改善将有助于经济转型。

IMF预计中国经济2017年将有6%左右的增长。

北京的目标是今后五年每年增长至少6.5%。但有分析人士认为，实际增长水平比官方数据显示的要弱得多。