特朗普國情咨文誇讚美國步入「黃金時代」 一文看懂關鍵點和爭議點

特朗普

圖像來源,Getty Images

美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump,川普)在2026年國情咨文報告中,以近1小時50分鐘的破紀錄長度,向國會與全美民眾宣稱在其第二任期「美國黃金時代已來臨」,試圖扭轉民調下滑,為今年11月中期選舉鋪路。

分析稱,這場演說充滿自信、攻擊對手與愛國主義的號召,卻鮮少提出新政策細節,凸顯特朗普第二任期執政風格:強勢宣揚成就、淡化挫折、鮮有兩黨合作的空間。

演說開場,特朗普宣稱自己上任時面臨的是前任民主黨政府留下的「可怕經濟」,但在重返白宮第一年主導「多年來最偉大的逆轉」(turnaround for the ages),經濟在「前所未有地轟鳴」。他又強調美國股市上漲、抵押貸款利率降至近四年最低、牛肉與雞蛋價格顯著下跌,並聲稱12個月內吸引超過18兆(萬億)美元全球投資湧入。

BBC事實查核指出,美國牛肉價格過去一年上漲15%,僅最近一個月微跌0.9%;蛋價確實下跌34.2%,但整體雜貨價格仍漲2.1%。投資承諾達18兆美元缺乏公開證據,白宮追蹤僅列9.6兆,且多為長期或未兌現承諾。

此外,貿易關稅議題成為焦點。特朗普稱最高法院推翻其全球關稅「令人失望且不幸」,但強調關稅將以「經充分批准與測試的替代法律地位」維持。他宣稱已簽協議國家(如英國、印度、歐盟)無意退出,但未提及歐盟暫停夏季協議批准、印度推遲談判等情況。

在移民與邊境安全上,特朗普自誇大幅削減非法移民、強化南部邊境,未提及明尼蘇達執法行動(民調顯示不受歡迎)。對伊朗,他警告「午夜之鎚」行動已摧毀部分核設施,若繼續追求核武將面臨嚴重後果:「我偏好外交解決,但絕不容許世界頭號恐怖主義贊助國擁有核武。」他未透露是否考慮軍事打擊。

查理·柯克(Charlie Kirk)的妻子艾莉卡·柯克(Erika Kirk)

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圖像加註文字,特朗普介紹被謀殺的右派活動人士查理·柯克的妻子艾莉卡時表示,國家必須團結起來,「拒絕任何形式的政治暴力」。

拉美政策部分,特朗普誇耀逮捕委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅(Nicolás Maduro),稱「終結非法獨裁者統治」;墨西哥毒梟「金髮男(El Mencho)」被擊斃、南美外海毒船遭攔截。他重申結束八場戰爭(包括以色列-哈馬斯、以色列-伊朗等),但BBC指出部分衝突僅短暫停火。

關稅問題成焦點

在關稅議題上,特朗普將經濟「驚人逆轉」(stunning economic turnaround)歸功於關稅政策的成效,稱這些進口稅有效保護美國產業與帶來收入。他批評最高法院最近裁定多項關稅違法為「令人失望且不幸」(disappointing and unfortunate),說話時目光投向在場的四位最高法院大法官(九位大法官中四位出席)。

儘管裁決對他不利,特朗普堅持關稅「將以經充分批准與測試的替代法律地位維持」,並暗示這些稅收「終有一天將完全取代所得稅」。當他首次強調「關稅」一詞時,現場出現明顯沉默;隨後他宣稱關稅「運作良好」時,周圍傳來低語與騷動。他補充說:「連民主黨人都知道這一點。」

此外,他還承諾降低「壓垮性醫療成本」,稱這是「我們時代最大騙局之一」。他將高昂醫療費用歸咎於《平價醫療法案》(Affordable Care Act,又稱Obamacare),指責保險公司利用該政策致富,讓美國人負擔沉重。

特朗普誓言將推動醫療價格透明化,並終結「處方藥價格瘋狂上漲」問題。他譏諷前任總統們「光說不練」,強調自己將採取實際行動解決醫療負擔。

演說尾聲,特朗普連結美國獨立宣言250週年,提出了「1776美元稅務紅利」,並宣稱:「從德州崎嶇邊境小鎮,到密西根心臟地帶村莊;從佛羅里達陽光普照海岸,到達科他無盡田野……美國的黃金時代現在降臨。」全場共和黨議員起立鼓掌。

有分析稱,這些發言凸顯特朗普在面對司法挫折與經濟壓力下的強硬姿態。他試圖將關稅定位為長期經濟工具,同時轉移焦點至醫療與生活成本議題,以回應民眾不滿並為中期選舉鋪路。

奧馬爾

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圖像加註文字,特朗普表示詐欺猖獗,並抨擊明尼蘇達的索馬里社群時,該州的民主黨眾議員伊爾漢·奧馬爾(Ilhan Omar)大聲斥責他是個騙子。

反應兩極化

這場國情咨文報告現場反應兩極:特朗普點名稱民主黨議員「瘋了」,如在兒童性別醫療議題上嘲笑未鼓掌者。台下的明尼蘇達州民主黨眾議員伊爾漢·奧馬爾(Ilhan Omar)大喊「特朗普是騙子」;德州眾議員阿爾·格林(Al Green)早前抗議被護送離場。民主黨的維吉尼亞州長阿比蓋爾·斯潘伯格(Abigail Spanberger)批評特朗普「說謊、找替罪羊、分散注意力」,未提供實質解決方案,指其移民政策撕裂家庭、將肯尼迪中心改名為特朗普-肯尼迪中心,不符建國者願景。她以三問結尾:「總統是否讓生活更負擔得起?是否保障國內外安全?是否為你而工作?」皆答「否」。加州參議員亞歷克斯·帕迪拉(Alex Padilla)以西班牙語回應,批評移民政策「非法」,呼籲選民選擇團結而非分裂。

BBC分析指出,這場演說為特朗普提供中期選舉前最大平台,卻未提及新政策細節(如工作階層退休儲蓄帳戶、AI電力協議),民調顯示其支持度下滑。對全球而言,關稅不確定性、與伊朗緊張可能加劇能源與供應鏈波動,亞洲盟友需密切關注後續發展。這不僅是特朗普的勝利巡禮,更是面對政治逆風的關鍵時刻。

雷特·卡瓦諾與艾米·科尼·巴雷特。

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圖像加註文字,美國大法官布雷特·卡瓦諾與艾米·科尼·巴雷特(右)對特朗普是否有權徵收關稅持不同看法,巴雷特反對任命她的總統的主張。

特朗普是否為美國爭取到18兆美元投資?

露西·吉爾德(Lucy Gilder),BBC事實查核

特朗普聲稱已為美國爭取到18兆美元投資。他表示:「在12個月內,我爭取到超過18兆美元從全球各地湧入的(投資)承諾。」

然而,沒有任何公開可取得的證據支持如此龐大的數字。白宮網站(最後更新於今年2月)旨在追蹤「美國製造業、科技與基礎設施的新投資」。該網站顯示,自特朗普重返白宮以來,投資總額為9.6兆美元。其中列出的最大單一投資是阿聯酋(UAE)在製造業與產業的1.4兆美元投資。

華盛頓特區阿聯酋大使館網站表示,該國「正與特朗普政府合作,在未來十年內對美國進行歷史性的1.4兆美元投資」。

彼得森國際經濟研究所統計學家格雷格·奧克萊爾(Greg Auclair)告訴BBC 事實查核稱,過去一年美國的外國投資確實有所增加。但他警告,白宮追蹤器 (White House Tracker)「包含可能不會實現的承諾」,例如歐盟貿易協議因格陵蘭緊張局勢而凍結,並在今年2月因特朗普的關稅威脅再度中止。

特朗普

圖像來源,Reuters

圖像加註文字,特朗普誓言將推動醫療價格透明化,並終結「處方藥價格瘋狂上漲」的問題。他譏諷前任總統們「光說不練」,強調自己將採取實際行動解決醫療負擔。

分析:特朗普發出愛國號召,卻面臨政治逆風

安東尼·澤尼爾(Anthony Zurcher),BBC駐北美記者

唐納德·特朗普在週二晚間發表了一場充滿戰鬥性的國情咨文報告,他宣稱美國正經歷「多年來最偉大的逆轉」(turnaround for the ages)。在民調顯示許多美國人對國家現況——以及特朗普的領導——感到不滿之際,美國總統並未透露任何改變路線的跡象。相反,他向全國進行了一場銷售推銷,對忠實支持者發出愛國號召,並嘲諷政治對手。

他的演說開場使用熟悉的口號。「我們的國家回來了,」他說。這是世界上「最熱門」的國家。在某個段落,他指責民主黨製造了「負擔能力危機」後補充:「我們做得非常好。」

他又指出收入上升、股市成長、汽油價格降低、南部邊境非法移民越境大幅減少、通膨得到控制。

「我們的國家再度獲勝。」他總結道。

但這位總統面臨的挑戰在於,他的公眾支持率徘徊在40%左右,而美國民眾希望他採取更多行動來解決他們的擔憂。上個月,他在白宮發表全國演說時,也使用了類似主題與統計數據——但未能說服公眾。總統與他的幕僚似乎寄望於國情咨文更大的觀眾群(預計數千萬人)能帶來不同結果。

然而,特朗普在這場演說中並未提出太多新政策。

他近兩個小時的演說中,只零星提及少數想法,包括為美國勞工階層設立新的退休儲蓄帳戶,以及與AI公司達成協議,提供足夠電力給其工廠,以及避免消費者電費上漲。他還重新推銷一些舊有想法,例如提供直接補助幫助美國人支付醫療保險費用的計劃、要求所有選民證明公民身份的法律,以及禁止向非法移民發放商業駕照。

特朗普承諾,即便在上週五最高法院裁定他先前實施的多項關稅違法,他仍將繼續推動廣泛的關稅制度。

三位曾對總統不利裁決的大法官坐在前排,表情毫無變化地觀看。

演說頻頻被共和黨議員的歡呼打斷,但在特朗普談到關稅時,引發民主黨低語,以及共和黨議員的不自在沉默——許多共和黨人對關稅的經濟成本感到不安,也擔心其不受歡迎會影響選舉前景。

美國冰球隊隊員

圖像來源,Getty Images

圖像加註文字,特朗普的國情咨文演講邀請剛在冬奧打敗加拿大,首次奪金的男子冰球隊現身,他宣布將頒發「總統自由獎章」給美國隊奪金關鍵的守門員海勒拜克。

如果關稅讓會場氣氛凝重,那麼當特朗普轉向移民議題時,情緒則瞬間沸騰。特朗普談到他所謂的「非法外國人」威脅,引發共和黨議員最熱烈的掌聲,以及民主黨議員的憤怒叫喊與冷眼相對。

移民議題曾是特朗普的政治強項,但他在明尼阿波利斯的執法行動導致聯邦探員槍殺兩名美國公民,嚴重削弱了特朗普的支持度。

特朗普完全未提及那些致命槍擊事件——也未提到事後他曾暗示可能需要「更溫和的執法方式」。相反地,他的演說聚焦非法移民犯下的罪行——謀殺、意外與腐敗——試圖重新奪回這個議題的主導權。

「現在唯一擋在美國人與完全開放邊境之間的,就是唐納德·特朗普總統以及我們國會中偉大的共和黨愛國者。」他說。

這是對一個事實的默認承認:在短短八個多月後,美國人將前往投票站,進行決定國會兩院組成的中期選舉。

如同歷任總統的國會演說,外交政策往往被置於次要位置。儘管美國在伊朗附近大規模集結軍力,特朗普並未向美國公眾大力說明,為何需要持續的軍事行動。目前,政治逆風正吹向美國總統。

但特朗普或許相信,公眾情緒即將轉變。

也許他確信美國人將開始感受到其政策的經濟益處。或者,他相信在今年夏天國家250週年慶典期間,愛國情緒將再度高漲,改變氛圍。

他在演說中向在場的軍事英雄與奧運金牌冰球選手致敬,或許暗示這是他的一場政治賭博。