美中關係:特朗普計劃推遲訪華 對中國來說意味著什麼

特朗普與習近平

圖像來源,Getty Images

美國總統特朗普的訪華計劃突然面臨調整,給美中元首峰會和雙邊關係前景蒙上一層陰影。 這是自2017年以來美國總統首次訪華,備受外界關注。

特朗普週一表示,由於伊朗局勢持續緊張,他計劃推遲對華訪問。 他在白宮對記者表示,「我們正在考慮將訪問推遲約一個月」,並強調自己必須隨時待命,監督伊朗衝突的進展。 一天后,他又稱訪華將在五至六個星期後成行。

中國外交部發言人林劍周三表示,中美雙方將繼續就特朗普總統訪華時間等問題「保持溝通」,但沒有提供更多細節。他此前强调,此次访问與霍爾木茲海峽通航問題無關。

此前白宮表示,特朗普與中國國家主席習近平的會晤原定於3月31日至4月2日舉行。 兩人去年10月在韓國舉行的亞太經合組織(APEC)峰會期間曾會面,並達成了貿易「休戰」協定。 本次會晤預計將繼續圍繞貿易、經濟、科技等方面展開。

分析認為,伊朗局勢打亂了美中高層外交的節奏,反映出華盛頓當前戰略重心階段性轉向中東。 對於中國來說,這一變數可能提供了調整談判策略的空間,但也存在風險。

中東局勢牽動中美議程

伊朗衝突正迅速上升為特朗普外交議程的核心議題。 隨著局勢升級,全球石油供應受到影響,美國國內油價也面臨上漲壓力。 能源價格不僅關係經濟運行,也直接影響通脹水準和民眾生活成本,進而影響中期選舉期間的政府支援率。

特朗普本人表示,推遲訪華是為了確保自己能夠繼續指揮這場戰爭。

「我們正在打仗,我在這裡很重要。」 特朗普還表示,「我很期待與習近平會面,我們關係很好。」

美國財政部長貝森特也表示,總統需要留在華盛頓協調戰爭事務,此舉並非出於對華施壓或貿易分歧。貝森特指出:「總統希望留在華盛頓協調戰爭工作……在這種情況下出國旅行可能並非最佳選擇。」

而就在一天前,特朗普對《金融時報》表示,如果中國不協助保障霍爾木茲海峽航運安全,他可能會推遲會晤。 該海峽是全球能源運輸的關鍵水道。

德國馬歇爾基金會(GMF)印太計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)她對BBC說,特朗普的表態暗示他在尋求籌碼,但鑒於白宮隨後澄清,變得難以捉摸。

她補充說,「如果伊朗或中東局勢出現有利進展,可能會增強美國的談判籌碼。這很難預測」。

近期,美國財政部長貝森特與中國國務院副總理何立峰已在巴黎舉行會談,討論投資、關稅、制裁等問題。 中國貿易代表李成剛表示,雙方已在部分問題上達成共識,並將繼續談判。但具體細節尚未公佈,可能視乎領導人峰會的進展有選擇性的公布成果。

不管怎樣,這凸顯出美中兩國在伊朗問題上的分歧。 伊朗不僅是中國的重要能源來源,也是外交上的合作夥伴。 北京曾批評美國及其盟友的軍事行動,但並沒有直接介入衝突。 中國目前擁有戰略石油儲備,一定程度上降低了短期能源衝擊。 而美國則希望包括中國在內的主要能源進口國共同分擔維護航運安全的責任。

霍爾木茲海峽位置地圖

空間與風險並存

另一方面,對中國來說,中美關係仍是優先方向。 在當前局勢下,中國面臨多重平衡:既不願破壞與伊朗關係,也不希望中東局勢失控影響自身能源安全,更不希望因此衝擊中美關係整體穩定。

美國巴克內爾大學(Bucknell University)國際關係教授朱志群對BBC說,中方可能會通過外交渠道回應,原因是「顧及特朗普面子,讓他能體面地儘快結束這場戰爭。 」

「中方不會派軍艦過去, 但會強調維持全球能源供應,經貿活動正常進行的重要性。 也會呼籲交戰方不要升級衝突,而是通過談判解決問題等等。 」

與陷入戰爭困境的美國相比,中國顯得沉著冷靜。 中國外交部至今沒有確認訪華日期和議程,給北京留下了應對空間。

葛來儀說,如果訪華延期,北京「或許會鬆一口氣」。 「中國一直對峰會準備不足感到不滿,但他們承諾會舉行一場盛大的國事訪問」。她認為,這次訪問很可能收效甚微。

朱志群則認為,北京可能在觀望局勢發展,並等待更有利的談判條件。「看看特朗普能給北京什麼禮物」。

「北京現在是以靜待變,何時去北京,去了主要談什麼不是特朗普一方面說了算,北京現在手裡籌碼要多些。 」

一些分析認為,中國可能利用這一「時間視窗」,爭取在貿易與科技領域獲得更多讓步,例如推動美國放寬部分技術出口限制。

中國人民大學國際關係學院教授王義桅對香港媒體指出,特朗普急於應對11月中期選舉,這讓他在某種程度上有求於中國。 在特朗普面臨內外壓力的情況下,「只要讓美國在面子上過得去、能夠對內宣稱勝利,中方完全可以在實際行動上保持彈性」。

他指出,中美之間近期已傳出波音500架飛機訂單談判、中國恢復採購美國大豆等經貿互動,這些都可能成為會晤成果。

但也有觀點認為,推遲會晤同樣意味著不確定性上升,可能延緩在關鍵議題上的實質進展。 政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)指出,「對北京而言,訪問推遲將失去一個及時的機會,無法利用當前的談判籌碼來爭取關稅減免,並可能緩解美國的科技出口管制。 」

不確定中的再平衡

儘管訪華計劃存在變數,分析普遍認為,中美雙方仍有意維持高層溝通。

葛來儀指出,即便訪問推遲,北京仍可能在夏季前安排會晤,並通過高層對話管理雙邊關係,確保經濟與能源合作繼續進行。

「中國依然高度重視領導人層級對雙邊關係的管理。」 她說。

同時,伊朗衝突帶來的能源壓力,也可能反向影響中美互動。 一種觀點認為,油價上漲和經濟壓力可能削弱美方談判底氣,使其更希望中國擴大進口,從而為雙方交易提供空間。

「北京會多進口美國商品, 」朱教授說,「但特朗普也得有所回應,放寬對華技術出口管制是不錯的交易。」

不管怎樣,中東局勢正在通過能源與安全議題,重新塑造中美互動的條件。 對美國而言,是在戰爭壓力與對華外交之間權衡。 對中國而言,則是在戰略克制與現實利益之間尋找平衡。

未來一段時間,伊朗局勢的發展、能源市場變化,以及中美經貿談判的進展,將共同決定兩國關係的下一步走向。