Юра і прокуратура: Луценко входить до "генерального могильника"

Новим генпрокурором України став Юрій Луценко. Президент підписав указ про його призначення за лічені години після того, як парламент ухвалив закон, що дозволив політикові посісти цю посаду. Станом на ранок четверга пан Луценко без юридичної освіти ще не міг претендувати на це крісло.

Новопризначений генпрокурор заявив, що у своїй діяльності "не керуватиметься помстою" і очікує, що прокурорська система чинитиме опір його діяльності.

"Я йду не до слави і не до легкої роботи", - заявив Юрій Луценко з парламентської трибуни. Він додав, що протягом кількох днів не видаватиме жодних інформаційних повідомлень. Новий генпрокурор буде входити в курс справ у відомстві.

Опозиціонери і навіть деякі члени пропрезидентського БПП заявляли про порушення регламенту під час ухвалення рішень у четвер.

Фракції "Самопомочі", Радикальної партії та "Батьківщини", які раніше входили до коаліції, не голосували за призначення Луценка.

Швидкий закон

У першій половині дня депутати ухвалили закон, який змінив вимоги до претендентів на посаду генпрокурора.

Відтепер очільником ГПУ могла стати людина, яка не має юридичної освіти та десятирічного стажу роботи в галузі права.

У кулуарах парламенту відкрито називали цей документ "законом під Юрія Луценка". Тільки його ухвалення відкривало дорогу до крісла генпрокурора одному з найближчих соратників президента, який має освіту інженера електронної техніки.

Подібний законопроект розглядався депутатами вже втретє: попередні два рази голосів не вистачало, а востаннє парламентарі намагалися ухвалити його у вівторок.

В опозиції заявляли, що вимоги регламенту не дозволяють розглядати аналогічний за суттю законопроект на поточній сесії парламенту, тому розгляд цього закону є порушенням.

Після того, як Рада ухвалила "закон щодо генпрокурора", депутати Сергій Лещенко з БПП та "свободівець" Юрій Левченко намагалися зареєструвати проект постанови про скасування цього голосування, щоб зупинити його візування спікером.

"Але от біда - в секторі реєстрації "раптово" зник інтернет, а внутрішня база парламенту перестала працювати... і нічого неможливо зареєструвати. Поки розбиралися, Парубій зробив свою справу", - написав у Facebook <link type="page"><caption> пан Лещенко</caption><url href="https://www.facebook.com/leshchenko.ukraine/posts/1057840610953273" platform="highweb"/></link>.

Протягом лічених годин після результативного голосування документ був підписаний президентом та надрукований у спецвипуску парламентської газеті "Голос України". З цього моменту закон набув чинності.

Виняткова швидкість законодавчої процедури дала змогу президентові вже в обіді в четвер скерувати до Ради подання на призначення Юрія Луценка.

Плани Луценка

Сам пан Луценко протягом останніх днів перед призначення утримувався від спілкування з пресою. Проте цього вівторка в очікуванні ймовірного призначення тезово виклав програму своєї діяльності на засіданні фракції БПП.

Депутати домовилися, що не озвучуватимуть у пресі деталі його спіча.

За даними ВВС Україна, у вівторок він назвав кілька справ, розслідуванні яких стане індикатором успішності його роботи у Генпрокуратурі. Йдеться, зокрема, про злочини колишнього керівництва України, вбивства на Майдані, повернення виведених з України колишньою владою коштів.

Разом з тим Юрій Луценко заявив, що не допустить втручання політики в роботу Генпрокуратури і, розповів один з парламентарів, "артикульовано заявив, що не будуть депутати проводити оперативні наради з працівниками прокуратури щодо розслідування тих чи інших кримінальних справ".

Хоча конкретних прізвищ у цьому контексті не прозвучало, співрозмовники ВВС Україна не мали сумніву: таким чином пан Луценко послався на опубліковану журналістом Дмитром Гнапом <link type="page"><caption> фотографію зустрічі</caption><url href="https://www.facebook.com/photo.php?fbid=987322268017607&set=a.414509145298925.92502.100002195301194&type=3&theater" platform="highweb"/></link> київського прокурора Сергія Лисенка з депутатом від БПП Олександром Грановським.

Крім того, пан Луценко заявив, що для плідної діяльності на посаді генпрокурора йому потрібно надати необхідний інструментарій.

Минулого місяця він сказав, що відмовляється ставати генпрокурором через <link type="page"><caption> формування органів прокурорського самоврядування</caption><url href="http://www.bbc.com/ukrainian/politics/2016/04/160426_prosecution_conference_sx" platform="highweb"/></link>, які, на його думку, "зацементують" нинішню ситуацію в ГПУ.

Потрібний панові Луценкові інструментарій, за словами депутатів БПП, закладено в інші положення "закону щодо генпрокурора".

Зміни в прокуратурі

"З п’яти сторінок ухваленого у четвер закону теза про Луценка займає буквально кілька рядків", - говорить ВВС Україна Павло Різаненко з фракції БПП.

Інші положення цього проекту передбачають:

Співрозмовники ВВС Україна кажуть, що ці положення - вимоги для згоди Юрія Луценка на висування у генпрокурори.

"Це сюр, це абсурд"

Політики розходяться у оцінках четвергового призначення.

Опоненти Юрія Луценка звертають увагу на регламентні порушення, які, на їхню думку, допущені під час процедури призначення та вказують на те, що ухвалення законів під конкретну людину є неприпустимим.

Зрештою, сам новопризначений генпрокурор назвав ухвалені в четвер зміни "не зовсім правильною практикою".

"Закон змінили не під мене, а задля всієї країни", - пояснив він, спілкуючись з журналістами.

Сергій Власенко з "Батьківщини" в кулуарах обурювався. Мовляв, у жодній країні світу генеральну прокуратуру не очолює людина без юридичної освіти.

На ці закиди відповів сам пан Луценко, нагадавши з парламентської трибуни, що його і Юлію Тимошенко в часи президентства садили до в’язниці "професіонали з юридичною освітою".

Критики заявляють, що призначення генпрокурора відбулося завдяки голосам позакоаліційних груп "Воля народу" та "Відродження", до яких входять колишні депутати від Партії регіонів.

"Вирішальні голоси за закон дають олігархи… Ані слова про нинішніх корупціонерів, багато з яких сидять у залі. Це сюр, це абсурд, це дедалі більше схоже на агонію", - <link type="page"><caption> написав Сергій Лещенко</caption><url href="https://www.facebook.com/leshchenko.ukraine/posts/1057976037606397" platform="highweb"/></link>.

Представники "Волі народу" та "Відродження" заперечували наявність кулуарних домовленостей, які б виправдали їхнє голосування за пана Луценка.

"Треба зупинити вакханалію і в Генпрокуратурі, і в державному керівництві", - заявив ВВС Україна голова групи "Відродження" Віктор Бондар.

Сам пан Луценко заперечує наявність політичних домовленостей, пов’язаних з його вступом на посаду.

"Обережний оптимізм"

Утім, чи не найзапекліші дискусії у кулуарах виникали з приводу того, наскільки залежним чи незалежним генпрокурор буде від президента.

"Те, що зараз відбувається, означає кризу довіри. Президент не довіряє нікому. Президенту потрібен свій прокурор, свій генеральний прокурор "в дошку", - заявив з парламентської трибуни колишній прокурор Віктор Чумак, коментуючи подачу президентом подання на генпрокурора.

"Щодо "незалежності" Юрія Луценка. Учора, коли комітет розглядав законопроект його імені, кожні 10 хвилин йому дзвонив Порошенко і питав, чи все у порядку. Куди там Шокіну", - констатував у Facebook Ігор <link type="page"><caption> Луценко</caption><url href="https://www.facebook.com/igor.lutsenko/posts/1168956413128346?pnref=story" platform="highweb"/></link> з "Батьківщини".

З іншого боку, прихильники Юрія Луценка переконували: сама його біографія не дає можливості охочим тиснути на нього.

"Він ніколи не буде зручним і ручним", - сказав з парламентської трибуни Микола Лаврик з БПП.

"Мені здається, що Луценко не вважає, що Генпрокуратура буде останнім місцем його роботи, тому він вкрай зацікавлений показати на цій посаді результат. У мене його призначення викликає обережний оптимізм", - заявив ВВС Україна Павло Різаненко.

Про свої стратегічні плани, пов’язані з роботою у прокуратурі, розповів журналістам після призначення і сам пан Луценко.

"Коли я отримав пропозицію від президента очолити ГПУ, то одразу сказав, що розглядаю цей термін як близько півтора року", - заявив він.

Спротив системи

Політики схиляються до того, що однією з найнагальніших проблем, з якими стикнеться Юрій Луценко, стане спротив його діяльності з боку системи прокуратури, яку сам новообраний очільник відомства неодноразово критикував і називав "генеральним могильником".

У перших заявах після призначення Юрій Луценко пообіцяв активізувати люстраційні процеси у рамках відомства, особисто провести співбесіди з усіма своїми заступниками та відновити розслідування незаконно закритих справ.

Раніше на сайті Генпрокуратури опублікували лист заступників генпрокурора та керівників регіональних прокуратур, підписанти якого застерігали президента та парламентарів проти можливого дозволу стати генпрокурором людині без юридичної освіти.

А в четвер зранку сайт відомства розмістив <link type="page"><caption> звернення</caption><url href="http://www.gp.gov.ua/ua/news.html?_m=publications&_c=view&_t=rec&id=183495" platform="highweb"/></link> Ради прокурорів, у якому йшлося про те, що відтермінування дії органів прокурорського самоврядування "буде великим кроком назад від реформ".

Джерела ВВС Україна в оточенні пана Луценка кажуть, що новий генпрокурор радикально оновить команду своїх заступників.

Зокрема, в кулуарах парламенту говорять, що новим першим заступником генпрокурора стане депутат від "Народного фронту", колишній голова Державної виконавчої служби Дмитро Сторожук.

Співрозмовники ВВС Україна твердять, що це було вимогою політсили Арсенія Яценюка для підтримки кандидатури Юрія Луценка.

Сам новопризначений генпрокурор уже заявив, що на свою колишню посаду заступника до відомства не повернеться Давид Сакварелідзе. За словами пана Луценка, той зробив вибір на користь політики.

Замість Луценка

Іншим наслідком призначення Юрія Луценка на посаду генпрокурора стане "обезголовлення" фракції БПП.

Її члени визнають: саме пан Луценко за рахунок свого авторитету, людських якостей та близьких стосунків з президентом міг забезпечити відносну стабільність у роботі найчисельнішої і далеко не монолітної фракції парламенту.

"Фігуру такого самого масштабу і калібру знайти йому на заміну буде важко", - говорить Павло Різаненко.

Очікується, що до цього питання фракція БПП звернеться вже у п’ятницю.

У розмовах з ВВС Україна депутати обережно висловлюються на тему того, хто може змінити Юрія Луценка. У цьому контексті називалися, зокрема, прізвища Ігоря Гриніва та Анатолія Матвієнка, хоча тут же визнавали, що протягом наступних днів можуть з’явитися і нові кандидатури.

Утім, напевно, керівником фракції не стане Ігор Кононенко. Одного з найближчих соратників Петра Порошенка, якого називають "сірим кардиналом" БПП, у четвер знову обрали першим заступником керівника фракції – від цієї посади він відмовився після корупційних звинувачень з боку екс-міністра економіки Айвараса Абромавічуса.

В ефірі "112 каналу" він заявив, що планує і далі працювати на нинішній посаді, водночас не виключивши відставки, якщо йому не вдасться спрацюватися з новим головою фракції.