Чи збереже Україна торговельні преференції від ЄС

Торговельні преференції ЄС для українського імпорту мають бути подовжені до початку 2016 року. Однак до кінця дії нинішньої нульової ставки мита лишилося трохи більше двох тижнів, а офіційного рішення щодо продовження чинності такого режиму досі немає.

Про те, що режим преференцій, запроваджений навесні, діятиме і після 1 листопада, заявляли низка європейських посадовців та політиків, зокрема, і голова Європарламенту Мартін Шульц - після синхронної ратифікації Угоди про Асоціацію між Україною і ЄС 16 вересня.

Після ратифікації Україна та ЄС STY34734890Асоціацію ратифікували. ЗВТ відклали. Що далі?Асоціацію ратифікували. ЗВТ відклали. Що далі?Керівники України та ЄС назвали день ратифікації Угоди про асоціацію історичним. Проте і у Києві, і в Брюсселі лунали і скептичні оцінки, пов'язані, передусім, із відтермінуванням значної частини угоди, що стосується вільної торгівлі. 2014-09-16T14:30:51+03:002014-09-16T20:25:39+03:002014-09-16T20:25:39+03:002014-09-16T20:25:39+03:00PUBLISHEDuktopcat2true відтермінувати запровадження повноцінного режиму вільної торгівлі, згідно з домовленостями з Росією.

Комітет Європарламенту з міжнародної торгівлі поставив питання прискореної процедури ухвалення "нульового мита" для товарів з України до початку 2016 року на своєму засіданні на початку жовтня. Тоді більшість присутніх проголосувала "за", однак європейські крайні праві та ліві створили меншість, яка становила 10% від числа депутатів, і заблокували рішення.

Найбільше виступала проти зближення ЄС з Україною очільниця французьких крайніх правих, партії Front National ("Національний Фронт") Марін Ле Пен.

"Ніхто не говорить про події, що відбуваються біля дверей Європи, Європейського Союзу. Про це замовчують і європейські, і французькі мас-медіа. Триває бомбардування цивільного населення, скажімо так, легітимним урядом. Кілька днів тому вони бомбардували школу, де були діти", - заявила Марін Ле Пен на засіданні комітету.

"Я вважаю, що прискорена процедура, завдяки якій не можна вносити правки до документу, є серйозним порушенням демократичного процесу, і для цього немає жодних підстав. Виборці, які відправили нас до цієї прекрасної зали, не зрозуміють такого рішення", - додала вона.

Ціна "нульового" мита

Євродепутати, які подали документ про ухвалення торговельних преференцій для України за прискореною процедурою, планували швидко його ухвалити, і проголосувати за нього на пленарному засіданні Європарламенту у Страсбурзі, заплановане на 20-23 жовтня. Однак тепер цей план зірваний і, за словами експертів, для багатьох немає у цьому нічого дивного.

"Росія та її союзники є дуже важливими політичними партнерами Марін Ле Пен, тому у неї немає жодного інтересу підтримувати євроінтеграцію України. Ще у вересні вона заявила, що "криза в Україні - це провина Європейського Союзу. Вона завжди критикувала будь-яку підтримку України з боку ЄС", - розповідає французька журналістка Каміль Ґранж. Вона додає:

"Якщо говорити про конкретний приклад торговельних преференцій, то тут французькі крайні праві мотивують свою позицію тим, що політичні та економічні наслідки будуть жахливими для європейських країн, якщо Україна приєднається до ЄС".

За даними Європарламенту, Європейський Союз внаслідок торговельних преференцій для України втрачає 487 мільйонів євро.

Однак політики твердять, що це невисока ціна для допомоги українському бізнесу переорієнтуватися зі Сходу на Захід.

Згідно з даними української сторони, у першій половині 2014 року експорт українських товарів до Європи зріс майже на чверть (587 млн дол.), і це майже компенсувало втрату російського ринку (592 млн дол.).

Від прискореної процедури до нормальної

Новий план дій комітету з міжнародної торгівлі такий:

У Брюсселі зберігають оптимістичний настрій щодо цього нового плану і вважають, що встигнуть документально оформити "нульове мито" для України до 1 листопада.

Литовський депутат Ґабріеліус Ландсберґіс, який також є доповідачем з питання продовження торговельних преференцій для України, на комітеті з міжнародної торгівлі ЄП заявив, що Брюссель поважно ставиться до своїх політичних зобов’язань, і окремі політики не можуть завадити спільній позиції більшості парламентарів.

"Марін Ле Пен відома своїми радикальними позиціями щодо загальних принципів і зовнішньої політики ЄС, тому її реакція не є великою несподіванкою для нас... Існує достатньо політичної волі та прихильників підтримки України, аби поставити це питання на порядок денний нашої зустрічі", - заявив у коментарі для ВВС Україна Ґабріеліус Ландсберґіс.

Торгівля і мовне питання

Експерт з Центру європейських політичних досліджень Майкл Емерсон каже, що за умови "нормальної" процедури розгляду питання торговельних преференція для України, меншість не може її заблокувати:

"Невелика меншість Європарламенту може блокувати лише ті питання, що розглядаються за пришвидшеною процедурою. Ле Пен це може робити у співпраці з правою британською Партією Незалежності Сполученого Королівства (UKIP), тому це і сталося. Але це лише означає, що документ буде ухвалений із затримкою у кілька днів".

Оптимізму додає і заява Карела де Гюхта, комісара Єврокомісії з торгівлі, який каже, що усі держави-члени ЄС і великі політичні групи в Європарламенті підтримують продовження режиму торгових преференцій для України на наступний рік, і є політичні ознаки того, що документ буде ухвалено.

Єдине, що може стати на заваді ухваленню документу, – це вимога меншості перекладати усі поправки на офіційні мови Європарламенту, адже розгляд питання 15 жовтня заплановано лише англійською мовою.

Така, здавалося б, скромна вимога може призвести до затягування процесу ухвалення рішення, чого в принципі і намагаються досягти крайні праві та ліві у Європарламенті.

Однак більшість експертів у Брюсселі одностайно твердить, що цього статися не повинно.