Україна готується запровадити перші санкції в своїй історії

Український уряд вносить на розгляд парламенту законопроект із короткою назвою - "Про санкції", що стосуватимуться компаній та осіб, "які підтримують і фінансують тероризм та мають безпосереднє відношення до вчинення злочинів на території України", підтримували анексію Криму, а також посягають на територіальну цілісність та незалежність країни.

"Це вперше в історії України, коли ми як держава застосовуємо санкції проти іноземних суб'єктів, які вчиняють злочин проти нашої країни і проти наших громадян", - заявив прем'єр-міністр Арсеній Яценюк.

Хоча у законопроекті йдеться про іноземних суб'єктів, представляючи підготовлений урядом документ, український прем'єр заявив, що санкції стосуватимуться переважно російських громадян та компаній.

Він повідомив, що уряд подав на розгляд РНБО список із 172 фізичних осіб, громадян Російської Федерації та громадян інших держав, "які фінансують тероризм, підтримували анексію Криму і зазіхають на територіальну цілісність і незалежність української держави", а також та 65 юридичних осіб "переважно російської власності й російські резиденти, які підтримують і фінансують тероризм, які мають безпосереднє відношення до вчинення злочинів на території України".

Саме проти осіб та компаній із цього списку санкції будуть застосовані у першу чергу.

Арсеній Яценюк пояснив, що парламент має розглянути поданий урядом законопроект 12 серпня. Після того, як його ухвалять, РНБО отримає право запроваджувати санкції за поданням президента, уряду, СБУ чи Національного банку.

Санкції з урахуванням українського досвіду

Законопроект передбачає 26 видів санкцій. Деякі з них відрізняються від тих персональних та секторальних санкцій, які вже запровадили проти Росії західні країни. Зокрема, йдеться про такі можливі кроки українського уряду:

Відповідаючи на уточнювальне запитання щодо того, чи включає можливість заборони на транзит ресурсів і транспортування російського газу українською територією, Арсеній Яценюк заявив, що він "сказав про всі інструменти, які виписані в законі, у тому числі і можливість припинення будь-якого виду транзиту, як авіаперельотів, так і транзиту ресурсів".

Додаткові санкції також стосуватимуться військової техніки та товарів подвійного призначення, хоча згідно із Рішенням РНБО, ухваленим минулого місяця, військово-технічна співпраця із Росією заборонена. Зокрема, йдеться про припинення дії торговельних угод, спільних проектів та промислових програм у сфері безпеки та оборони, а також заборона на передачу технологій та прав на інтелектуальну власність.

Якими можуть бути втрати Росії від застосування Україною цих санкцій, в українському уряді ще підрахують. А от власні втрати не тільки від санкцій, але й загалом "від агресивної політики Кремля" Київ оцінює у 7 млрд дол.

Український прем'єр також заявив, що в уряді розуміють "ціну, яку заплатить Україна", але готові її платити, адже Україна вже платить ціну, вищу, за будь-які втрати від санкцій, - це людські життя, які неможливо повернути.

Санкції "заочного" правосуддя

Одночасно уряд розробив і ще один законопроект - про запровадження кримінально-правових санкцій, який, на відміну від попереднього, стосуватиметься українських громадян.

"Цей закон дає можливість українським судам виносити рішення по відношенню до осіб, які знаходяться в міжнародному розшуку, а тому їх не можна привести конвоєм до суду, і в тому випадку, якщо особи, які знаходяться в міжнародному розшуку, скоїли наступні види злочинів: терористична діяльність, злочини проти основ національної безпеки і оборони, масові вбивства і військові злочини", - пояснив Арсеній Яценюк.

Крім того, на підставі вироків судів щодо таких осіб, з'явиться можливість конфіскувати їхнє майно, при чому не тільки в Україні.

Прем'єр також уточнив, що ухвалення цього закону та впровадження кримінально-правових санкцій стосуватиметься, наприклад, президента Віктора Януковича, який востаннє з'являвся на людях у Росії.

"Згідно із рішенням Ради Європи, існує спеціальна процедура кримінального провадження. У зв'язку із тим, що Янукович перебуває у міжнародному розшуку і звинувачується в злочинах проти людяності та масових убивствах, він підпадає під цю процедуру".