"Переведення" військових через СЗЧ відтепер лише в штурмовики? Що змінилося

Генштаб ЗСУ змінив правила для військових, які самовільно залишили частину: повернутися тепер можна лише у штурмові частини або на свою посаду. Деякі бригади отримали попередження, що перевестися через СЗЧ стане складніше, повідомляє hromadske. Генштаб переконує – спрощує механізм переведення, а отже СЗЧ втрачає сенс.

Інформацію hromadske підтвердило згодом і джерело BBC News Україна в одному з штурмових полків. Командири отримали повідомлення, в якому зазначено:

"Новими умовами передбачено не звертати увагу на рекомендаційні листи, а направляти особовий склад, який повернувся після С3Ч, у визначені частини пріоритетного комплектування(штурмові та ДШВ)".

"Необхідно довести цю інформацію до всіх військовослужбовців, не як страшилку, а як інформування, щоб найбільше військовослужбовців зрозуміли, що схема переведення за рахунок СЗЧ в обрану частину вже не працює", – йдеться у повідомленні, яке отримали деякі частини.

В одній з бригад Сухопутних військ, за інформацією hromadske, заборонили давати відношення та рекомендаційні листи військовим, які пішли в СЗЧ. Натомість пропонують набирати в підрозділ людей із СЗЧ через батальйони резерву.

У резерві, пояснює журналістка hromadske Діана Буцко, можуть і далі діяти відношення на переведення, але лише у частини, які потребують пріоритетного формування – це передусім штурмові, такі як 3 ОШБр, 5 ОШБр, 1 штурмовий полк та інші.

В іншому випадку, батальйони резерву самі розподілятимуть військових, які повернулися з СЗЧ.

Пізніше у генштабі заявили, що дійсно змінюють механізми переміщення військовослужбовців між військовими частинами. Зміни, як запевняють, мають спростити переведення та зробити процеси прозорішими.

Тепер військовослужбовець, який бажає перейти до іншої частини, може подати рекомендаційний лист через електронний документообіг.

Це, обіцяють у генштабі, забезпечує розгляд документа командиром "у найкоротший термін" та усуває необхідність проходити кілька рівнів погодження – від взводу до батальйону.

Крім того, йдеться у повідомленні, генштаб спростив механізм призначення військовослужбовців, які повернулися після СЗЧ, на посади до нових частин.

Відтепер документи на їхнє призначення подаються напряму до генштабу, без проміжних ланкок – армійських корпусів, оперативного командування тощо.

Водночас, усупереч повідомленню, що отримали командири бригад, у генштабі підкреслюють: нові правила не змінюють умов повернення до служби після СЗЧ, але "роблять недоцільним скоєння СЗЧ військовослужбовцями з надією перевестися до обраної військової частини".

"Для переведення між частинами існують інші законні внормовані інструменти, а не СЗЧ", – заявили там.

Електронний рекомендаційний лист не може використовуватися для переходу з бойових бригад до підрозділів із "більш комфортними" умовами служби, зазначили в генштабі.

"Військовослужбовці, які після СЗЧ повернулися до батальйонів резерву, направляються до всіх бойових бригад, що потребують поповнення особовим складом, в тому числі й до ДШВ та штурмових частин", – йдеться у повідомленні.

У Сухопутних військах ЗСУ заявили, що "нічого суттєво не змінилося", і додали, що окрім батальйону резерву, з СЗЧ можна повернутися на свою посаду.

"Насправді нічого суттєво не змінилося. Люди, які бажають повернутися на службу, можуть повернутися на свою посаду у свою частину", – зазначив начальник управління комунікацій командування Сухопутних військ Андрій Подік у коментарі hromadske.

За його словами, у такий спосіб командування намагається зменшити кількість переведень військових за допомогою СЗЧ, як інструменту зміни місця служби.

СЗЧ як інструмент переведення між частинами

З останніх звітів Офісу генпрокурора стало відомо, що в жовтні армію самостійно покинула понад 21 тисяча людей – це кількість кримінальних справ, які відкрило Державне бюро розслідувань, і вони містять як справи про СЗЧ, так і про дезертирство.

Як пояснив один із офіцерів генштабу ЗСУ у коментарі ВВС News Україна, статистика може бути дещо завищеною, адже вона відображає не кількість людей, які пішли в СЗЧ, а кількість довідок, отриманих ДБР.

Частина цих довідок може стосуватися військових, які вже повернулися на службу, а також тих, хто самовільно залишав частину більше ніж один раз.

Загалом від початку повномасштабного вторгнення РФ відкрито понад 230 тисяч справ щодо СЗЧ і 53 тисячі щодо дезертирства, повідомляє УНІАН із посиланням на відкриту статистику Генпрокурора.

Цю проблему уповноважений Верховної Ради України з прав людини Дмитро Лубінець пов'язує передусім із відсутністю чітко встановлених термінів служби для військових.

Проте Офіс обмудсмана України зазначає, що поширеною проблемою залишається також відсутність реакції на рапорти щодо переведення з однієї військової частини в іншу.

Щоб задовільнити цей запит військовослужбовців і спростити процедуру переведення, рік тому уряд України запровадив можливість переведення між військовими частинами через застосунок "Армія+".

Тоді неможливість перевестися за власним бажанням в інший підрозділ військові називали однією з болючих кадрових проблем ЗСУ. А депутати Ради отримували від військових скарги на це, повідомляла депутатка Ірина Геращенко.

"Проблема переведень стала настільки критичною, що люди готові самовільно залишати частини, порушувати накази", – казала у жовтні 2024-го засновниця і директорка фонду допомоги військовим Dignitas Fund Любов Шилова. Вона була однією з ініціаторок спрощення переведення військових.

"Армія+" дала можливість військовим з власної ініціативи подати рапорт на переведення – який, обіцяли в уряді, розглядатимуть не довше, ніж 72 години.

Хоча нововведення частково спростило процедуру, проблеми воно не вирішило. Чимало військовослужбовців і військовослужбовиць скаржаться, що попри офіційні рапорти, командири "не хочуть їх відпускати" і саботують їхнє переведення, навіть ігноруючи накази кадрового центру ЗСУ.

Отже, щоб добитися переведення, деякі військові стали самовільно залишати свої частини, щоб повернутися на службу вже в інший підрозділ.

І це стало дієвим механізмом, пишуть аналітики OSINT-проєкту Deepstate, критикуючи нове рішення генштабу щодо СЗЧ.

"Вказівка про надання пріоритету окремим підрозділам "штурмових військ" це не про справедливий розподіл в часи, коли бригади кричать про нестачу людей і втрачають через це позиції", – йдеться у повідомленні Deepstate в Telegram.

"Переведення через СЗЧ, було хоч і прогалиною, але дієвим механізмом реалізувати нормальний перехід. Дана "реформа" сковує бійців в цій можливості і змушує отримувати обмежений вибір продовження своєї служби. На жаль, командування не хоче бачити корінь проблеми і вирішувати її, вважаючи, що "дієвий" механізм вже розроблено і він "працює", – пишуть аналітики.

Цю думку підтримав командир відділення 24 ОШБ Станіслав Бунятов, який написав:

"Для переведення між частинами не існує жодного методу, окрім СЗЧ, якщо командир не дає на це згоди. Жоден військовослужбовець, з досвідом чи без нього, ніколи би не заплямував себе категорією "СЗЧ", якби існував спосіб перевестися в іншу військову частину і вберегти себе від задач категорії "Плине кача".