Како Aмерика преговара са Северном Корејом o пуштању војника Тревиса Кинга

Аутор фотографије, Reuters
- Аутор, Челси Бејли
- Функција, ББЦ, Вашингтон
Земља са затвореним границама и мало дипломатских канала... разговарати са Северном Корејом је незгодно и у најбољим временима.
Сада су улози још већи са младим америчким војником у њиховим рукама.
Како ће САД да обезбеде његово ослобађање?
Судбина Тревиса Кинга, америчког војника који је прешао у Северну Кореју, остаје непозната, а стручњаци кажу да су САД у критичној фази покушаја преговарања о његовом повратку кући.
Кључни изазов је то што Америка никада није имала званичне дипломатске односе са Северном Корејом.
Као резултат тога, САД се ослањају на мрежу повратних канала за преговоре о повратку заточених држављана.
Верује се да су севернокорејске власти притвориле и испитивале двадесетрогодишњег војника.
Амерички војник друге класе последњи је пут виђен пре недељу дана како трчи преко демилитаризоване зоне која раздваја Северну и Јужну Кореју.
Напетости у региону су од тада ескалирале.
Северна Кореја је у понедељак, 24. јула касно увече испалила две балистичке ракете у море након што се америчка подморница на нуклеарни погон стационирала на југу.
„Све стране покушавају да схвате шта се догодило и шта да раде", рекао је Мики Бергман, извршни директор Ричардсоновог центра за глобалну дипломатију.
Бергман, који је провео скоро 20 година преговарајући о повратку америчких држављана из непријатељских земаља, рекао је да је најбоља шанса за пуштање затвореника одмах након што су притворени.
Тада ће их највероватније испитивати државни званичници, али пре него што буду оптужени за злочин, попут шпијунирања.
Бергман је рекао да је то време, пре него што ствари постану званичне, када преговарачи могу најбоље да апелују на хуманост људи.
„Мислим да постоји погрешна представа о томе шта су преговори", рекао је он.
„Ако се бусамо у прса, преврћемо столове и захтевамо да зли Севернокорејци врате наше војнике, вероватно ћемо их натерати да се повуку."
Ево како су САД раније преговарале о повратку америчких држављана.
Њујоршки канал
Пошто Сједињене Државе никада нису званично имале дипломатске односе са Северном Корејом, током кризе са притвореницима, Шведска је служила као посредник из њихове амбасаде у Пјонгјангу и помагала је у комуникацији са севернокорејским званичницима.
Али постоје и повратни канали.
Северна Кореја одржава мисију при Уједињеним нацијама у Њујорку.
У временима кризе, мисија названа Њујоршки канал, постала је пут за разговоре званичника обеју земаља.

Аутор фотографије, Getty Images
Роберт Кинг је годинама био један од првих људи који су примили позив када је Северна Кореја заробила Американца.
Као бивши специјални изасланик за људска права Северне Кореје у америчком Стејт департменту, амбасадор је помогао у преговорима за ослобађање више притвореника, међу којима студента Отоа Вормбиера и америчког мисионара Кенета Беа.
После 17 месеци у заточеништву, амерички студент Ото Вормбиер пуштен је из севернокорејског притвора 2017. године.
Био је у коми.
Вратио се у Сједињене Државе са великим оштећењем мозга и преминуо је неколико дана после поновног сусрета са породицом.
Смрт Отоа Вормбиера изазвала је међународну бес и његова породица је изнела оптужбе за злостављање и мучење против Севернокорејаца.
После кратког периода дипломатије под Трамповом администрацијом, Кинг је рекао да обновљене политичке тензије између две земље често утичу на преговоре, чинећи заточенике пијунима у ширим геополитичким борбама.
„Севернокорејци ово виде као 'како да искористимо ову прилику да учинимо да САД изгледају лоше?' И шта год да се деси, то неће бити срећан исход", рекао је Кинг.
Гранична дипломатија
Скоро 20 година, Бергман је радио заједно са бившим гувернером Новог Мексика Билом Ричардсоном како би обезбедио ослобађање затвореника из земаља које су непријатељске према Сједињеним Државама.
Иако Ричардсон центар није умешан у случај Тревиса Кинга, Бергман је из искуства рекао да, када је реч о Северној Кореји, не постоји приручник за преговоре.
Уместо тога, рекао је он, најбоље је приступити напетим преговорима кроз оно што он назива „граничном дипломатијом".
Америчке непрофитне организације и хуманитарне агенције су деценијама пружале помоћ Севернокорејцима.
Када се званични канали зауставе, ови невладини канали често се позивају да преговарају у име породице притвореника.

Аутор фотографије, Reuters
Бергман је рекао да је одвајање невладине организације од владе САД-а корист јер омогућава да се преговори фокусирају искључиво на добробит и повратак притвореника, уместо на глобалну политику.
„Људи могу да разговарају са нама о политичким питањима, али ми не можемо ништа да урадимо поводом тога", рекао је он.
„Ми смо много способнији да изолујемо то питање и смислимо начине за решавање неких од ових ситуација."
Бергман је рекао да се свет често усредсреди на тренутак „интервенције", када се политички затвореник спаси и врати кући.
Али тај тренутак, како је рекао, није могућ без година значајног ангажмана.
„Морате да градите односе тако да када дође до кризе не почињете од нуле."
Отежавајући фактори
Пандемија корона вируса учинила је оба ова начина преговора изазовнијим.
Северна Кореја је у потпуности затворила границе током пандемије, а Бергман је рекао да није јасно да ли се шведска амбасада у Пјонгјангу вратила у пуни капацитет.
Додатно компликујући ствари, после кратког периода покушаја дипломатије, Трампова администрација је увела забрану путовања у Северну Кореју, чиме су амерички пасоши и визе постали неважећи.
Забрана је остала на снази под Бајденовом администрацијом и заправо је окончала хуманитарне могућности ангажовања, рекао је Бергман.
„Северна Кореја је једина земља на свету у којој постоји забрана путовања, у којој је Американцима забрањено да путују", рекао је он.
„Севернокорејци то доживљавају као увреду."

Аутор фотографије, Reuters
Бергман, који је учествовао у преговорима за Вормбиерово ослобађање, рекао је да верује да је међународна реакција на смрт Отоа Вормбиера променила перспективу Северне Кореје о политичким затвореницима и да би земља могла бити склонија компромису.
„После суочавања са преговорима Отоа Вормбиера и трагичним исходом, верујем да су Севернокорејци одлучили да више не играју игре политичких затвореника", рекао је он.
Али да ли то значи да ће војник америчке војске Тревис Кинг бити брзо пуштен, остаје да се види, рекао је он.

Пратите нас на Фејсбуку,Твитеру и Вајберу. Ако имате предлог теме за нас, јавите се на [email protected]












