НКО из Чувашии проверит на себе закон об агентах
Чебоксарская правозащитная организация "Щит и меч" решила зарегистрироваться как "иностранный агент", чтобы проверить функционирование нового закона о некоммерческих организациях, вступившего в силу 21 ноября.
Глава "Щита и меча" Алексей Глухов сообщил Русской службе Би-би-си, что, подав заявку в министерство юстиции на включение в реестр "иностранных агентов", его НКО хочет проверить правоприменение закона, четкие границы которого, по мнению ряда правозащитников, так и не были определены.
Согласно новому российскому закону, НКО, которые занимаются политической деятельностью и получают зарубежное финансирование, должны будут регистрироваться как "иностранные агенты" и сопровождать упоминанием этого своего статуса любые распространяемые ими материалы.
"Дело в том, что когда неясно, что подпадает под действие этого абсурдного закона, остается одно: войти в реестр, чтобы изнутри получить как можно больше информации. Мы входим в это для получения положительной правоприменительной практики и защиты других НКО, которые могут пострадать от определенных репрессивных методов", - пояснил Глухов в беседе с Би-би-си.
По словам правозащитника, из-за этого закона некоммерческие организации рискуют стать фигурантами уголовных дел, причины возбуждения которых могут быть недостаточно ясны юристам.
"Мы не призываем ни одно НКО добровольно входить в реестр. Поэтому мы войдем в него сами, но ненадолго: возможно, правоприменительная практика сложится таким образом, что ни одно НКО, действующее в интересах россиян, не будет подпадать под действие этого закона. Мы - открытая организация: в 2010 году региональное управление Минюста проверяло нас и не нашло никаких нарушений", - сказал Глухов в интервью Русской службе Би-би-си.
Ряд российских НКО - в том числе Московская Хельсинкская группа и "Мемориал" - заявили, что намерены бойкотировать новый закон, а в случае санкций обратятся в Европейский суд по правам человека.
"Троянский конь"
Основанная в мае 2004 года группой гражданских активистов НКО "Щит и меч" входит в ассоциацию правозащитных организаций "Агора", частично финансируемую международным фондом Internews.
"Лица в организации менялись, но ее целью неизменно оставалась защита прав человека от неправомерных посягательств должностных лиц государства", - сказано о целях работы НКО на официальном сайте.
Председатель "Агоры" Павел Чиков пояснил Русской службе Би-би-си, что решение о запуске "троянского коня" в лице чебоксарских активистов, принятое на общем собрании ассоциации, необходимо для "торпедирования" закона изнутри с его последующим обжалованием.
Месяцем ранее "Агора" <link type="page"> <caption> подала жалобу на Министерство юстиции России </caption> <url href="http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2012/11/121121_agora_justice_ministry_suite.shtml" platform="highweb"/> </link>за отказ разъяснять "закон об иностранных агентах".
"Мы не можем ждать, пока власти решат, кого им загонять в этот реестр. Мы видим, что закон не соответствует Конституции, поэтому мы создадим прецедент: сначала организация занесет себя в реестр, а затем подаст заявление на выход оттуда, потому что законодательство в нарушение принципов права не предполагает процедуры выхода из списка. Хлопнув дверью на входе, мы хлопнем ей и на выходе", - заявил юрист Русской службе Би-би-си.
Бойкот и саботаж
Закон об "иностранных агентах" <link type="page"> <caption> был спешно принят Госдумой</caption> <url href="http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2012/07/120706_ngo_law_duma_hearings.shtml" platform="highweb"/> </link> по инициативе фракции "Единой России" в конце весенней сессии и подписан президентом Путиным 20 июля.
В ноябре Владимир Путин на словах поддержал предложение главы Совета по правам человека Михаила Федотова <link type="page"> <caption> пересмотреть вызвавший бурные споры закон</caption> <url href="http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2012/11/121112_council_putin_session.shtml" platform="highweb"/> </link>.
Опрошенные Би-би-си представители НКО посчитали, что именно региональные отделения окажутся в сложной ситуации в связи с принятием нового закона.
Ранее глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева предположила, что никто из правозащитников не станет регистрироваться как "иностранный агент".
В ответ на заявления о бойкоте министерство юстиции России сообщило, что работа НКО, "выполняющей функции иностранного агента", но не зарегистрировавшейся таковой, будет приостановлена до полугода, а в случае повторного нарушения наступит уголовная ответственность.
Замсекретаря генсовета "Единой России", депутат Госдумы Ольга Баталина назвала бойкот закона "саботажем".
