कोंडोलीज़ा राइस का यह आदेश इराक़ में सितंबर में हुई एक घटना की जाँच और समीक्षा के बाद आया है जिसमें अमरीकी दूतावास और कर्मचारियों की सुरक्षी की ज़िम्मेदारी संभालना वाली अमरीकी निजी कंपनी ब्लैकवॉटर भी शामिल थी.

उस घटना में ब्लैकवॉटर पर आरोप है कि उसके सुरक्षा गार्डों की गोलीबारी में 17 आम लोग मारे गए थे जिस पर इराक़ सरकार ने भी अमरीका सरकार से ब्लैकवॉटर से नाता तोड़ने को कहा था.

उस घटना के बाद स्थिति की समीक्षा एक स्वतंत्र पैनल ने की थी और इसके बारे में राइस को भी सोमवार को जानकारी दी गई जिसके बाद अब कोंडोलीज़ा राइस का यह आदेश सामने आया है.

कोंडोलीज़ा राइस के इस आदेश में विदेश मंत्रालय के उन नियमों को सख़्त किया जाना भी शामिल होगा जिनसे लड़ाई की स्थिति में की जाने वाली कार्रवाई निर्धारित और नियमित होती और ये निमय सेना के नियमों के ही समान बनाए जाएंगे.

अमरीकी सरकार के लिए काम करने वाली ठेका कंपनियों को भी नए सांस्कृतिक जागरूकता परीक्षण से गुज़रना होगा.

निजी सुरक्षा कंपनियों को अमरीकी सेना के साथ बेहतर तालमेल बनाना होगा और ताक़त का इस्तेमाल करने पर पाबंदियाँ और कड़ी की जाएंगी.

इराक़ में भविष्य में अगर निजी सुरक्षा कंपनियों के गार्डों के हाथों को मौत होती है तो उसकी जाँच के लिए बोर्ड गठित किए जाएंगे और उन बोर्डों के पास यह अधिकार होगा कि वे अगर चाहें तो मामले अमरीकी न्याय मंत्रालय को भी भेज सकते हैं.

नए आदेशों के तहत इराक़ में काम करने वाली ठेकेदार कंपनियों को अपने पास अरबी भाषा के जानकार भी रखने होंगे.

तनावपूर्ण संबंध

अमरीकी विदेश मंत्रालय के एक अधिकारी पैट्रिक कैनेडी ने कहा, "कोंडोलीज़ा राइस ने ब्लैकवॉटर मामले पर स्वतंत्र पैनल की रिपोर्ट में पेश की गई सिफ़ारिशों पर अमल करने का फ़ैसला किया क्योंकि उन पर अमल करना उनके क्षेत्राधिकार में हैं."

	एरिक प्रिंस ने अपनी कंपनी का बचाव किया है

पैट्रिक कैनेडी ने ही उस पैनल की अध्यक्षता की थी. उन्होंने कहा कि पैनल ने अपनी सिफ़ारिशों में उन नियमों को स्पष्ट और परिभाषित किया है जिन पर लड़ाई के दौरान अमल किया जाना चाहिए.

पैट्रिक केनेडी के अनुसार पैनल ने ज़ोर देकर कहा है कि गोली चलाते समय राह चलने वाले निर्दोष लोगों की सुरक्षा की पूरी ज़िम्मेदारी का पूरा ख़याल होना चाहिए, हालाँकि पैनल की ज़्यादातर सिफ़ारिशें सुरक्षा ज़िम्मेदारियों वाली निजी कंपनियों को प्रबंधन और नीतियों पर केंद्रित हैं और उनमें ब्लैकवॉटर के गार्डों की गोलीबारी जैसी किन्हीं संभावित घटनाओं में ग़लतियों के बारे में कुछ नहीं कहा है.

वाशिंगटनन में बीबीसी संवाददाता जोनाथन बीयल का कहना है कि ब्लैकवॉटर के गार्डों की गोलीबारी की घटना ने इराक़ और अमरीका के संबंधों में कुछ तनाव पैदा कर दिया था और उसी दबाव में अमरीका को पैनल से समीक्षा करानी पड़ी.

इराक़ सरकार की ओर से कराई गई एक जाँच में निष्कर्ष निकाला गया था कि ब्लैकवॉटर के गार्डों ने 16 सितंबर 2007 को राजधानी बग़दाद में एक चौराहे पर आम लोगों पर बिना किसी उकसावे के ही गोली चलाई थी जिसमें 17 निर्दोष लोग मारे गए थे.

ब्लैकवॉटर के चेयरमैन एरिक प्रिंस ने ज़ोर देकर कहा है कि उनके पास ऐसे ठोस सबूत हैं कि ब्लैकवॉटर के सुरक्षा गार्डों पर पहले गोली चलाई गई थी और प्रिंस ने अपना यह पक्ष कांग्रेस के सामने भी रखा है.