Quels sont les pays et les marchandises susceptibles d'être visés par les droits de douane américains le 2 avril ?

Le président Trump brandit un décret signé pour de nouveaux droits de douane sur les voitures et les pièces détachées.

Crédit photo, Getty Images

Légende image, Le président Trump montre un ordre signé pour les droits de douane sur les voitures et les pièces détachées le 26 mars.
    • Author, Jeremy Howell
    • Role, BBC World Service

De nouveaux droits de douane sur les voitures et les pièces détachées font partie d'une nouvelle vague de taxes à l'importation que le président américain Donald Trump prévoit d'introduire le 2 avril.

M. Trump a baptisé cette date « Jour de la libération », date à laquelle il affirme qu'il imposera des droits de douane réciproques à différents partenaires commerciaux afin de mettre un terme à des pratiques qu'il juge déloyales.

Les États-Unis ont déjà imposé des droits de douane élevés sur les importations d'acier et d'aluminium, ainsi que sur les produits en provenance du Canada, de la Chine et du Mexique.

Tout porte à croire qu'ils imposeront de nouveaux droits de douane à plusieurs pays d'Asie, d'Europe et d'Amérique du Sud qui vendent plus aux États-Unis qu'ils n'achètent en retour.

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Quels sont les droits de douane déjà annoncés par les États-Unis ?

Donald Trump vient d'annoncer des droits de douane de 25 % sur les véhicules à moteur, qui devraient entrer en vigueur le 2 avril.

Selon lui, les droits de douane sur les pièces détachées commenceront en mai, ou plus tard.

Les États-Unis importent quelque huit millions de voitures par an, pour une valeur de 240 milliards de dollars.

Le 4 mars, les États-Unis ont imposé des droits de douane de 25 % sur les marchandises en provenance du Canada et du Mexique, ainsi que des droits de douane de 10 % sur les importations d'énergie canadienne.

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Toutefois, les véhicules à moteur et les pièces de véhicules à moteur fabriqués conformément à l'accord de libre-échange États-Unis-Mexique-Canada (USMCA) ont été exemptés jusqu'à ce que les fonctionnaires des douanes américaines mettent au point un système d'évaluation des droits de douane.

La Maison Blanche a déclaré que les droits de douane imposés au Canada et au Mexique visaient à persuader les gouvernements de ces pays de mettre un terme à l'afflux aux États-Unis d'immigrés clandestins et de fentanyl (une drogue opioïde puissante) fabriqué illégalement.

Le 4 février, les États-Unis avaient déjà imposé des droits de douane généralisés de 10 % sur les produits en provenance de Chine, puis les avaient portés à 20 % le 4 mars. (Les envois d'une valeur inférieure à 800 dollars sont exemptés).

La Chine a réagi en imposant des taxes de 10 à 15 % sur des produits américains tels que les produits agricoles.

Le Canada a pris des mesures de rétorsion en imposant des droits de douane sur plus de 40 milliards de dollars d'importations américaines.

Le Mexique s'est abstenu d'imposer des contre-tarifs.

Le 12 mars, les États-Unis ont introduit des droits de douane de 25 % sur les importations d'acier et d'aluminium en provenance de tous les pays du monde.

Cette mesure touche particulièrement le Canada, le Brésil, le Mexique, la Corée du Sud, le Viêt Nam et le Japon, qui sont les principaux exportateurs de ces métaux vers les États-Unis.

L'Union européenne prendra des mesures de rétorsion en imposant des droits de douane sur des produits américains d'une valeur de 28 milliards de dollars à partir du 1er avril, notamment sur les bateaux, le whisky bourbon et les motos.

Le 25 mars, les États-Unis ont imposé des droits de douane de 25 % sur tous les produits des pays qui achètent du pétrole au Venezuela.

La Maison Blanche a déclaré que cette mesure visait à faire pression sur le gouvernement « corrompu » du pays et à le forcer à sévir contre les gangs vénézuéliens tels que le Tren de Aragua, qui, selon elle, sont actifs aux États-Unis.

Moody's Analytics, un organisme de recherche, indique que les droits de douane actuels couvrent des marchandises d'une valeur de 1,4 milliard de dollars et ont fait passer le taux moyen des droits de douane américains sur les marchandises importées de 3 % à 10 %, soit le niveau le plus élevé depuis la Seconde Guerre mondiale.

À quels nouveaux tarifs pouvons-nous nous attendre le 2 avril ?

Donald Trump lors d'un meeting de campagne en Caroline du Sud en février 2024

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Légende image, Donald Trump a promis des droits de douane de grande ampleur lors de ses meetings de campagne pour 2024.

M. Trump a qualifié à plusieurs reprises le 2 avril de « jour de la libération ».

« Le 2 avril est le jour de la libération de l'Amérique », a-t-il récemment écrit sur Truth Social.

« Pendant des décennies, nous avons été escroqués et abusés par toutes les nations du monde, qu'elles soient amies ou ennemies. Il est enfin temps pour les bons vieux États-Unis de récupérer un peu de cet argent et de ce respect. DIEU BÉNISSE L'AMÉRIQUE !!! »

Lors de sa campagne électorale en 2024, Donald Trump avait évoqué la possibilité de prélever des droits de douane de 10 % ou 20 % sur les marchandises en provenance de tous les pays entrant aux États-Unis.

Plus récemment, il a parlé d'imposer des droits de douane « réciproques », c'est-à-dire des droits de douane équivalents à ceux que d'autres pays prélèvent sur les exportations américaines, sur la base du principe « ils nous facturent, nous leur facturons ».

Toutefois, le 24 mars, lors d'une interview accordée à la chaîne de télévision Newsmax, M. Trump a laissé entendre qu'il adoucirait ces projets, déclarant qu'il « pourrait faire des concessions à de nombreux pays ».

« Nous pourrions accepter moins que ce qu'ils demandent, parce qu'ils nous ont demandé tellement d'argent que je ne pense pas qu'ils puissent le supporter », a-t-il déclaré, ajoutant que certains pays pourraient être totalement épargnés.

Selon un rapport de CNBC citant la Maison Blanche, il a déclaré qu'il abandonnerait son projet d'imposer des droits de douane aux pays qui appliquent la taxe sur la valeur ajoutée aux marchandises.

Par ailleurs, le directeur du Conseil économique national des États-Unis, Kevin Hassett, a déclaré : « L'une des choses que nous constatons sur les marchés, c'est qu'ils s'attendent [...] à des droits de douane très importants sur tous les pays [...] Il ne s'agit que de quelques pays, et ces pays vont se voir imposer des droits de douane ».

Le secrétaire au Trésor américain, Scott Bessent, s'est exprimé en mars lors de l'émission télévisée américaine « Meet The Press ».

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Légende image, Le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, a laissé entendre que les droits de douane pourraient être concentrés sur un petit nombre de pays.

ABC News cite des sources selon lesquelles les nouveaux droits de douane seront concentrés sur les pays qui exportent beaucoup plus vers les États-Unis qu'ils n'importent en retour.

Le secrétaire au Trésor américain, Scott Bessent, a récemment déclaré : « Il ne s'agit que de 15 % des pays, mais cela représente une part énorme de notre volume commercial ».

Les pays qui affichaient d'importants excédents commerciaux avec les États-Unis en 2024 (et qui pourraient donc être ciblés) sont notamment les suivants : La Chine, les pays de l'UE, le Mexique, le Vietnam, Taïwan, le Japon, la Corée du Sud, le Canada, l'Inde, la Thaïlande, la Malaisie et l'Indonésie.

En plus de taxer les voitures importées, Trump a également menacé récemment d'imposer des droits de douane sur les produits pharmaceutiques étrangers et les puces informatiques, selon les médias.

Pourquoi Trump veut-il des droits de douane ?

Une ouvrière manipule une carrosserie dans une usine BMW au Mexique.

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Légende image, Les usines automobiles mexicaines exportent principalement vers les États-Unis et pourraient être durement touchées par les droits de douane.

Le président Trump a fait des droits de douane un élément central de sa stratégie économique.

Il souhaite rétablir la balance commerciale des États-Unis, en réduisant l'écart entre ce que les États-Unis achètent aux autres pays et ce qu'ils leur vendent.

En 2024, les États-Unis ont enregistré un déficit commercial de plus de 900 milliards de dollars.

Le 4 mars, le président Trump a déclaré au Congrès américain : « Nous nous sommes fait arnaquer pendant des décennies par presque tous les pays de la planète, et nous ne laisserons pas cela se produire plus longtemps. »

M. Trump affirme qu'à long terme, les droits de douane stimuleront l'industrie manufacturière américaine, protégeront les emplois, augmenteront les recettes fiscales et stimuleront la croissance économique.

Il a déclaré que les droits de douane généreraient des recettes « plutôt astronomiques » pour le gouvernement.

Il affirme également que les droits de douane inciteront les entreprises étrangères à fabriquer des produits aux États-Unis.

Le 24 mars, il a annoncé que Hyundai, un constructeur automobile sud-coréen, investissait 21 milliards de dollars aux États-Unis et a affirmé que les droits de douane l'avaient persuadé de délocaliser ses activités aux États-Unis.

Comment les droits de douane affecteront-ils les États-Unis et les autres pays ?

Les économistes ont prévenu que les droits de douane augmenteraient les prix pour les consommateurs américains et les coûts de production pour les entreprises américaines en rendant les composants importés plus chers. Ils préviennent également que les droits de douane imposés en représailles par d'autres pays nuiront aux exportateurs américains.

Moody's Analytics estime que les droits de douane réduiront la croissance de l'économie américaine de 0,6 % au cours de l'année à venir et entraîneront la perte de 250 000 emplois.

Elle ajoute que le Canada et le Mexique, qui dépendent fortement des États-Unis pour leurs exportations, « souffriront davantage et n'éviteront probablement pas une récession pure et simple ».