北約峰會：應專注戰略探討 避免『開火』

北約峰會即將舉行，觀察家周四（8月28日）警告稱，參會國家應在一些戰略議題上達成共識，避免向個別國家「開火。」

下周在威爾士舉行的北約峰會是英國史上最大的一次國際首腦集會。

峰會議題

「參會成員國的首要任務是從戰略上探討北約的未來，而不是集中在一起『開火』，」 英國皇家國際關係研究院（Chatham House）美國項目總監維克特（Xenia Wickett）周四在北約峰會記者吹風會上表示。不過，成員國將在峰會結束後，就俄羅斯在烏克蘭的行為發表聲明。

「除此之外，此次會議還將討論關於災難應對，如何更快地應對危機，如何與伙伴國建立更深的聯繫等話題，」她補充道。

此次北約峰會，時值烏克蘭危機繼續惡化，阿富汗安全未來充滿挑戰，北約各成員國在支出上停滯不前。「關鍵問題是，北約如何重組，以滿足當今和未來幾年的挑戰，」維克特說。她曾是美國白宮的高級官員。

俄羅斯角色

周四，美國總統奧巴馬在電視講話中，雖然並未將俄羅斯在烏克蘭的行動稱為「侵略」，但他說，俄羅斯要對烏克蘭問題「負責」。

與此同時，聯合國安理會在紐約召開緊急會議，商討烏克蘭危機的應對。俄國駐聯合國大使丘爾金 (Vitaly Churkin)辯稱，烏克蘭是在「對自己的人民展開戰爭」。他還說，那些在烏克蘭的俄羅斯人是「志願者」。

周三， 北約秘書長拉斯姆森（Anders Fogh Rasmussen）表示，北約已經決定向東歐的新基地派遣自己的部隊。

「我們目前已經有了北約快速反應部隊，其目的是在需要之時快速調遣。現在，我們的目標是發展一支能夠隨時凖備反應的部隊，」他說。不過北約尚未決定，這一派兵計劃是否會是永久性的。

「集體行動」

事實上，這也反映了擁有28個成員國的北約在決策時的弱點。「北約有著隨時可以調動的巨大能力，但真正的問題是，成員國是否能夠集體行動，」維克特表示。

北約政策專家集團主席、皇家國際關係學院總監尼布萊特（Robin Niblett）在談及西方國家應對烏克蘭危機時則表示，對於烏克蘭，目前的關鍵問題是基輔政府是否能夠生存，「（西方）的應對，不僅是對俄羅斯的經濟制裁，還是對烏克蘭的經濟支持。」

北約東擴？

尼布萊特還說，在關注烏克蘭和阿富汗及伊拉克問題的同時，與會國家還應當關注亞洲。「亞洲的危機正在顯現，」他表示，「（我們也）應當關注此次峰會是否從一個國際的視角來探討一些議題。」

不過，尼布萊特在會後對BBC中文網記者說，這並不代表北約將要給予諸如日本等亞洲盟國更多支持。「日本當然十分願意看到這樣的支持，但與會國家不會單獨就日本與中國的潛在衝突發表聲明。」

「不過，北約各國都願意看到一個穩定的亞洲。不一定是傳統意義上的安全存在，而是扮演一個更加軟性的角色，比如通過貿易協定，加入軍事和防務訓練項目等，參與到亞洲事務中，」他說。

（撰稿：歐陽誠；責編：路西）