美國會兩黨對峙 聯邦政府停擺風險大增

美國政府距關門停業僅剩下幾小時時間； 國會民主黨和共和黨仍未能就政府預算達成妥協。

如果國會兩黨議員無法在美國東岸時間9月30日午夜（即北京/台北時間 10月1日1300時）達成妥協，那麼美國政府將面臨沒錢開支的窘境。

這也將是美國政府17年來發生的又一次關門停業事件。

上一次美國政府停業發生在1995-96年度的克林頓政府時期； 起因是共和黨反對克林頓總統提出的全民醫療保險計劃。

分析指出，一旦上述情況再次發生，就意味著美國政府將再次發不出工資、養老金、撫恤金等開支，全美數以萬計的公務員將被迫放無薪假，並且可能永遠無法討回政府拖欠的工資。

理念之爭

周日，共和黨控制的眾院通過將奧巴馬醫改計劃推遲一年的議案，以便「省下錢」為政府提供運營資金； 眾院以248對174票通過廢除醫療設備稅，並以231票對192票通過將醫改推遲一年提議。

白宮發言人傑·卡爾尼隨即表示，共和黨推遲醫改計劃並將其與政府開支掛鉤，等於直接讓政府停業。

美國政界普遍認為，民主黨控制的參院不會同意共和黨議案，因此議案出台就會被判極刑。

在眾院投票前，參院民主黨領袖里德便已預先聲明，不接受以變更醫改為代價來換取政府資金的任何提議。

奧巴馬總統也承諾，變更醫改計劃的任何提案在沒到達他辦公桌時便會被他否決。

影響巨大

美國前副總統戈爾此前在接受媒體訪問時形容將政府關門的威脅是「政治恐怖主義」。

如果美國政府關門，除了大量公務員工資發不出之外，九月份非農就業人數報告將無法如期在本周五公布。美聯儲是否決定逐步退出量化寬鬆政策將在很大程度上取決於這一數字。

另一個預算最後期限，聯邦債務上限也出現在地平線上。市場專家認為債務上限對市場的潛在衝擊要比政府關門更嚴重。

美國政府可能關門的危險已經全面衝擊全球證券市場，亞歐美股市9月30日均較大幅度下滑。

爭兇斗狠

有分析指出，儘管多數共和黨人都因理念上痛恨政府亂花納稅人錢而反對奧巴馬的全民醫療保險改革，但並非所有共和黨人都希望看到政府停業。

特別是共和黨重量級國會議員更不是愚蠢至極。 不過，他們多數已被黨內政治極端派意見綁架到「難以自拔」的地步。

評論認為，如果共和黨眾院領袖約翰·伯納此時與民主黨妥協，他很可能被黨內極端勢力斥為向奧巴馬投降的傀儡，並最終失去眾院領袖位置。

其他共和黨議員畏懼來自共和黨基層的強烈反奧巴馬、反醫改民意，也不敢此時此刻與民主黨談和。

BBC美國事務特派員馬代爾也表示，這次共和黨決心在預算問題上與民主黨政府斗狠、攤牌，與其說是為了思想理念，不如說是因為找不到不丟面子的下台階而不得不硬著頭皮「自殺式衝鋒」。

（編譯：晧宇 責編：路西）