巴拿馬文件:卡梅倫在爭議聲中公開稅務資料

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英國首相大衛·卡梅倫(David Cameron)公布的稅務信息顯示,他在2014-15年間繳納個人所得稅近76000英鎊。
這是第一次有英國在任首相公開此類資料,當中顯示,卡梅倫通過出租他在倫敦的住宅獲得46899英鎊的收入。
文件還顯示,卡梅倫在他父親去世時立即繼承了30萬英鎊遺產,之後那一年再收到兩筆各10萬英鎊的款項,以完成全部遺產繼承。
卡梅倫還宣佈成立一個特別工作組調查有關避稅的指控。
在周六(4月9日),英國首相承認,他本應該更好地處理有關他財政狀況的爭議。
「不太好的一個星期」
在此之前,有關卡梅倫是否曾持有並出售其父親伊恩·卡梅倫(Ian Cameron)晚年所擁有的離岸基金,各種提問及之後的聲明擾攘了一個星期。
在被稱為「巴拿馬文件」(Panama Papers)的1100萬份洩密檔案中,包括了有關布萊爾摩爾控股公司(Blairmore Holdings)基金的細節信息。
卡梅倫所公布的信息包括:
- 他和夫人薩曼莎(Samantha)在2010年通過出售他們在布萊爾摩爾控股公司基金的股份賺得19000英鎊利潤
- 卡梅倫申報了他在這一筆利潤當中所佔的9501英鎊,低於當時10100英鎊的資本利得稅起點
- 2010年,卡梅倫在他父親去世時繼承了30萬英鎊遺產
- 之後在2011年5月和7月,他收到來自他母親的兩筆各10萬英鎊款項,以抵消卡梅倫和他兄弟姐妹之間的遺產繼承差額
- 2014-15年間,大衛·卡梅倫為200307英鎊的收入支付了75898英鎊的稅款
- 除了他作為首相的薪資以及在倫敦的住宅出租之外,他在去年獲得了來自保守黨9834英鎊的可徵稅支出,還從一家銀行獲得3052英鎊的存款利息
- 2013年最高稅率從50%降至40%(適用於收入超過15萬英鎊的人),卡梅倫的收入足夠從這一政策獲益
- 2010年,他首次入主唐寧街時,他獲得首相特有的支出減免——2萬英鎊的免稅津貼——這是他14.25萬英鎊薪酬的一部分
- 不過他在2011-12、2012-13、和2013-14年度通過宣佈同等數額的可徵稅收入而主動抵消了這部分利益,之後又在2014-15年度放棄了這部分權益
首相表示,他公布這些信息,是為了令他的財務狀況「完全公開和透明」。

分析-BBC政治事務記者伊恩·沃森(Iain Watson)

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在周六保守黨舉行會議的地點外,有抗議者要求首相公開澄清他的財務。現在他希望自己提供了足夠資料,證明他已經做到了這一點。
大衛·卡梅倫公布他的稅務狀況概要,而不是全部的信息。唐寧街表示,這是為了幫助澄清事實,並且和其他政治人物在公共領域公布的信息類別相似。
這些細節中沒有跡象表明他沒有支付任何需要支付的稅款。不過,當中卻有證據進一步證明他的財富——他的競爭對手會希望這些能成為他的政治負擔。
雖然工黨會聲稱首相在透明度上仍然未足夠,但保守黨政客卻擔心,他已經透露了太多。
這可能會帶來壓力,迫使財務大臣等其他內閣部長也公開有關信息。一些人則擔心,如果稅務也不再是隱私,將令成功人士不願意從政。

周六在保守黨春季論壇上講話時,卡梅倫表示,他在處理布萊爾摩爾控股公司的投資被曝光問題時有責任。
「過去這一周是不太好的一個星期。我知道這件事可以處理得更好。我知道要吸取教訓,我也會從中學習,」他說。
「不要責備唐寧街十號的工作人員,也不要埋怨首相府顧問,應該責備的是我。。」
就在他講話的時候,數以百計的抗議者在議會大廈外的白廳(Whitehall)路上呼籲卡梅倫「交待稅務問題或者辭職」。
群情洶湧

BBC政治事務記者卡羅爾·沃克(Carole Walker)表示,公布稅務信息的決定將令首相的財務狀況繼續佔據頭條。
但是唐寧街認為,解決這一問題的唯一方法就是以前所未有程度直接面對它,但BBC記者表示,工黨並沒有打算讓這場爭論平息。
工黨領袖傑裏米·科爾賓(Jeremy Corbyn)承諾將「很快很快」公布他的稅務情況——「等我整理好文件的時候」,同時堅定表示「裏面沒有令人意外的東西」。
英國反對黨工黨影子財相約翰·麥克唐奈爾(John McDonnell))已經提出要求,就巴拿馬文件中披露的離岸基金和避稅天堂展開「公開透明」的調查。
倫敦租賃
由RNS特許會計師事務所(RNS Chartered Accountants)出具的卡梅倫稅務日程表還顯示了如下信息:
- 在2009-10年度,作為反對黨領袖的卡梅倫為129225英鎊的收入繳納了43483英鎊稅款
- 在入主唐寧街的2010-11年度,他為157286英鎊收入繳納了56155英鎊稅款
- 在2011-12年度,他的收入上升至200919英鎊,增加部分主要來自於卡梅倫家族在諾丁山的住宅出租,而卡梅倫為此繳納了77987英鎊稅款
- 2012-13年度,他為189506英鎊收入繳納了72472稅款;2013-14年度,他為200735英鎊繳稅76288英鎊
從2010年至2015年,首相的薪酬一直固定在14.25萬英鎊,但是對養老金供款和對免稅津貼的不同處理,稅收可以有不同的額度。
至於在諾丁山的房產租賃所得,卡梅倫佔50%,除去相關的支出,這部分收入在2011-12年度為45041英鎊,2012-13年度為46700英鎊,2013-14年度為47764英鎊,去年則為46899英鎊。
卡梅倫宣佈的稅務特別工作組最初的財政資金有1千萬英鎊,參與的工作人員來自防止嚴重欺詐犯罪辦公室(Serious Fraud Office,簡稱SFO)和金融行為監管局(Financial Conduct Authority),還有稅務海關總署(HMRC)和國家打擊犯罪調查局(NCA)。
英國政府表示,這些機構有領先的技術、資源和專家人員,能夠打擊洗錢和逃稅。
反對黨工黨影子財政大臣約翰·麥克唐奈爾表示,特別工作組向財政大臣和內政大臣匯報是「不能接受」的。
「任何調查都必須完全獨立並且公開進行,」他說。
(編譯:邵智傑 責編:羅玲)








