英媒：治理污染 中國難蹈西方覆轍

《經濟學人》發表文章，關注中國的污染問題。文章說，今天中國的許多城市猶如1819年詩人雪萊描述的倫敦——「擁擠的霧霾之城」。

猶如當年的英國，中國對發展致富的渴求超過對清新空氣的需求。不過，中國開始治理污染要比英國「醒悟得早」。

中國或許可以重蹈用污染換取富裕的老路，但中國不能，原因有二：其一，英國當年經濟騰飛之際，全球二氧化碳（CO2）的濃度與千年之前沒什麼區別，但今天，CO2的濃度逼近危險的445ppm臨界點。

其二，中國太大了，中國經濟增長帶來的影響遠超過其它任何一個國家。

污染

中國工廠排出的廢氣對周邊居民造成直接影響。2013年1月，北京空氣污染程度是世衛組織安全標凖的40倍；中國1/10的農業用地被化學品和重金屬污染；一半的城市供水達不到使用標凖，更別說飲用；北方地區空氣污染導致人均壽命減少5.5年。

環境問題也帶來抗議事件，政府以壓制和緩衝兩種方式來應對這一挑戰。當局拘留了一些環保活動人士，並凖備在環境訴訟案上採取更壟斷的做法，限制司法的監督。

與此同時，中國政府投入巨資治理環境，未來五年打算斥資2750億美元提高空氣質量，這相當於香港的GDP。

文章說，中國怎麼治理環境是中國自己的事，但中國的污染有更廣泛的影響。中國消耗了世界40-45%的煤、銅、鋼鐵、鎳、鋁和鋅；1990年以來，中國CO2的年排放量上升至90億噸，佔全球總量的30%。中國人均二氧化碳排放量相當於歐洲，即便考慮到中國出口的因素，這一數字仍然很大。

對策

中國政府試圖降低這一數字，太陽能和風能產業發展迅速。不過，中國政府設定的減排目標和行政命令並不怎麼有效；國有企業和地方官員之間會達成交易，以求經濟增長、就業等目標。隨著中國經濟增長放緩，地方政府不得不在減排目標上打折扣。即便是專制制度，中共高層也需要對中低層官員的要求做出回應和讓步。

文章說，面對氣候變化中國很脆弱：從絕對數量上說，中國生活在海平面高度的人口更多，海水上漲對中國的威脅更大。中國領導人因此知道必須改變現行做法，最直接的辦法就是征收碳排放稅。這樣可以避免不透明和在減排上討價還價的問題。中國政府已表示要這樣做，而且應該採取這一措施。

文章說，如果別國行動起來，中國的動力會更大，西方國家需要帶這個頭。

發達國家需要對中國減排措施提供資助，同樣的錢，花在中國減排上的效果要優於用在本國。

文章最後說，對世界來說，中國之大有利有弊：中國的國策能帶來全球變化，這點僅次於美國，如果中國繼續排污，全球都會因此遭殃；如果中國能採取行動，減少排放，所有人都會得益。

（撰稿：高毅 責編：顧垠）

網友如有評論，請用下表：

讀者反饋

「發展經濟是硬道理，只要有了錢，什麼環境問題都會得到解決的，為了發展， 我們不得不抓大放小……」這就是目前絕大多數國內官員的環境觀念， 也是造成國內嚴重環境問題的政治根源。要想從根本上解決國內的環境問題，其實並不難，只要把發展經濟、保護環境和嚴格監管一起做好了，環境問題就能得到改善。這個道理很簡單， 共產黨人不是不懂，難點是他們中的許多人難以克制已上癮的利益慾望。野火燒不盡, London