香港观察：今天的澳门，明天的香港？

澳門行政長官何厚鏵到北京進行相信是卸任前的最後一次述職，出席紀念澳門《基本法》實施10週年的座談會。這本來也不過就是中國特色的形式政治活動。

席間，全國人大委員長吳邦國多番讚揚澳門，當中尤其提到澳門不會把矛盾和問題「簡單政治化」，還有「適時」完成俗稱「23條」的國家安全立法。

於是乎，香港各大媒體和黨派又開始了各自表述的過程：北京是否要透過讚揚澳門來對香港施壓？要壓下反對聲音？要盡快實現「23條」立法？

政治其中一處最讓人討厭的地方，看怕要算是這種猜猜度度的事情。

政治學者們有人說難以判斷、有人說是明顯施壓，也有人說北京中央無意把澳門模式全都套到香港頭上。

不過最堪玩味的一句，要算是全國人大副秘書長喬曉陽的一句：「你們自己去解讀，我相信你們會解讀出來。」

配合還是制衡？

吳邦國讚揚的其中一個重點，是澳門「依法實行行政主導體制」，行政、立法和司法三者之間「正確處理」了彼此的關係，「自覺維護行政長官的權威」。

一位吳邦國誇獎還不夠，國務院港澳辦副主任張曉明在同一場座談會上讚賞澳門特區政府現行的政治體制運作「較好地體現《基本法》的規定」，既不同於澳葡時期「總督大權獨攬的殖民統治體制」，亦不同於西方國家的「議會至上」或三權分立。

這也就是矛盾點之一。香港雖說也是行政主導，但是行政、立法、司法三權分立的形像相對明確。立法會與法院跟政府「唱反調」的事情在這裏並非什麼稀奇事。

這些言論看在泛民主派眼裏，自然又成為了「借澳門打壓香港」的證據。

實際上，中國國家領導人或國家部委官員也不是第一次發表這樣的言論。中國國家副主席習近平去年7月到香港巡視時就曾說過，行政、立法和司法之間應該「互相理解，互相支持」。

就連香港媒體都在鼓吹香港「澳門化」——近年港府民望欠佳，曾蔭權這位特首的施政常遭批評，然而澳門縱使也有諸多問題，在博彩業的支持下，庫房水漲船高，何厚鏵已經多次推出派發現金的紓困措施。每逢澳門宣佈派鈔票，香港總會有報紙以此向港府發炮。

至於「23條」立法，同樣是中國全國人大在《基本法》第23條裏定下了「自行制訂」國安立法等要求，澳門政權比香港晚兩年才移交中國，卻搶先完成了立法。國家領導人公開表揚澳門，在當年強大民意反彈下擱置了國安立法的香港，很自然就會被解讀成是一番施壓的說話。

背景差異

那為什麼澳門能如此滿足北京？中國政府常說「國情不同」，香港與澳門這兩個前殖民地也確實存在「區情不同」。

其中一種較廣泛流傳的說法是，早在1966年——也就是中國大陸文化大革命期間——澳門爆發「12·3」官民衝突事件後，澳葡總督嘉樂庇（Nobre de Carvalho）當局對鎮壓事件「認罪」，自此澳門實際上已經成為親北京社團的天下。

另一方面，1974年葡萄牙康乃馨革命過後，新的葡萄牙政府公開承認澳門作為中國領土的地位。也就是說，澳門政權移交中國，比香港政權移交英國更早成為了定局。加上在過渡期內治安差劣，澳門民心一早就不在葡萄牙那裏。

反觀香港，1967年暴動爆發，長達八個月的抗爭造成廣泛的社會恐慌與經濟停頓。1989年發生的「六四」事件更進一步加劇香港民眾對中共政權的恐慌，促成後過渡期的大規模移民潮。

再者，籠統點說，香港民主派與建制派之間仍然存在一定的相互制衡（至少泛民主派在立法會中保住了否決權），但是澳門民主派在立法會中只佔少數。

不過，香港人信奉務實主義者眾，而當今天香港越來越多人擔心繁榮的經濟走向蕭條、走向邊緣化之際，澳門賭業縱使受到全球金融風暴衝擊而一度倒退，何厚鏵卻能一邊派錢，一邊宣告政府將要實現財政盈餘。

如此一來，「學澳門」看起來就像是一件理所當然的事情。

如今香港輿論在經濟上已經在喊「學澳門」，什麼時候大家都喊政治「學澳門」，使今天的澳門真的成為明天的香港，殊堪觀察。

（發表日期：2009年12月8日）

讀者反饋

1997香港剛回歸的時候，廣東省主動找香港政府談合作，香港拒絕了，當時也沒什麼香港人要「民主」；風水輪流轉，香港經濟一年不如一年，現在，香港想找廣東合作，廣東已經不再需要香港了，如果不是中央政府從中協調，香港就快變成臭港了，香港人現在披起了「民主」的外衣，其實就是中國人的小心眼，福建人形容的最恰當，香港人「怕輸」，中國人沒有民主的傳統，鬧一鬧就過去了。可悲的就是香港，如果中國政府失去耐心，不在政策扶持，香港人真的就過去了。jameson, singapore

陳方安生似乎也從來沒有在英國人統治香港的時候有什麼所謂的民主追求,只不過在乖乖做她的政務官...這種回歸之前乖順做政務官的,回歸之後做所謂「香港良心」的做法,很難沒有被人認為是兩面派之嫌...香港的所謂明主派從來就是為了反對而反對,從來沒有聽說過在1997年回歸之前有他們的聲音。在立法會爆粗口,甚至動粗丟擲雜物,自己可以胡亂打斷別人發言,聲稱自己是明主派卻不給別人發言完整的尊重,其實是對香港核心價值觀的破壞。這種所謂的民主派,只是學了西方的皮毛,而沒有學習到西方民主的精髓。感覺就是亂糟糟的台灣或者是韓國議會的翻版...英國人統治的時候,立法會有這種粗口或者是粗鄙的行為麼?當選的議員是要去為香港人謀福利,而不是出風頭,為了反對而反對,這樣的議員遲早也會落選的... William Li, 中國香港

葉君的論不敢茍同! ㈠反映了港部分人自以為很清楚自己在世界上位置,可以說導致港總體這些年不能迅速發展的原因之一。 ㈡業君的比較也是片面的,搞笑的!澳和港政經民生發展就按文提到四十年間,的確實情有不能混為一談地方,但並不礙取長補短。即便您要堅論證不,起碼要在列舉狀況上追加證實。 ㈢澳議會政治缺更多權力制衡因素是出現毛病,但當局並沒蠻幹及胡作為。是少了商量和檢討時間!但實際上民生經濟上建樹大家有目共睹。 ㈣最後請思考下,澳公民素質及參政議政熱情看似要比港遜色,但為何多方面的口碑都要不差於甚某點上還好與呢?澳不會出現裸體藝術品會被認為不雅物品不准公展!望君再寫篇文來以理服人!--陳觀望, 新加坡

香港人太聰明，太淺薄，太自以為是。我想當他們被邊緣化後才會清醒過來。--steven, Switzerland

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