香港觀察：日暮香江何處去 「購物天堂」使人愁

最近，又有一位內地遊客在香港因被強迫購物引發糾紛被毆致死。媒體紛紛譴責針對內地遊客的「零團費」旅遊陷阱，是「惡劣程度前所未見」。網上的朋友圈在傳：「香港，買，挨宰；不買，挨揍。香港，購物者天堂；不購物，送你上天堂。」雖然誇張，但不寒而栗。真可謂：日暮香江何處去，「購物天堂」使人愁。

旅遊「惡事」屢屢發生

近年，內地赴港旅行團因「零團費、低團費」導致的強制購物，一直困擾著香港旅遊市場。都是貪利謀財惹得禍。旅遊「惡事」屢屢發生，引發社會嚴重關注，甚至成為內地遊客減少來港旅遊的重要原因。

2010年，前乒乓球國手陳佑銘參加旅遊團到港旅遊，行程包括到一家珠寶店購物。陳在購物時感覺不適走出店外休息，被導遊叫進店內；後陳要再出去，導遊不同意，發生爭執；當凖備投訴時，陳突然暈倒在地，送往醫院搶救無效去世。

2010年，惡導遊「阿珍」因強迫內地旅客購物的辱客醜聞，被旅遊業議會撤銷其導遊證。

2015年，一位內地遊客在香港銅鑼灣一家藥房購買黑鬼油時，因商家的標價誤導，要為一瓶正常價格為198元的黑鬼油支付19800元。遊客拒絕付款，藥房報警，警方卻依據法律認為遊客應當付款。

利己之心人皆有之，但君子愛財取之有道。靠「零團費、低團費」招徠遊客到香港旅遊，到指定場所裏強買強賣，無異於黑社會綁票贖金和黑店強行宰客。在香港這一法制社會裏是駭人聽聞的犯罪。

執法不嚴，有法不依

中國在2013年頒布《旅遊法》，第三十二條明確規定：「旅行社為招攬、組織旅遊者發佈信息，必須真實、凖確，不得進行虛假宣傳，誤導旅遊者」。第三十五條更規定：「旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活動，誘騙旅遊者，並通過安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益。……旅行社組織、接待旅遊者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅遊項目」。

既然是中國內地遊客組團到中國香港旅遊，理所當然受到中國國家法律管轄和制約，不應該出現法律真空。特別是香港保護消費者和打擊商業欺詐的法律比內地更加嚴謹。可是為什麼這種誘騙和欺詐遊客的行為在香港屢禁不止？檢討起來，還是香港政府對香港旅遊市場的監管出現漏洞，打擊「害群之馬」不利。

因此，不僅要在形式上而且要在內容上體現買賣公平，例如，市價198元一瓶的黑鬼油不可能賣到19800元,況且消費者已經提出疑議。再如，與其譴責參加「零團費、低團費」的內地遊客「明知山有虎，偏向虎山行」，不如杜絕這種「釣魚欺詐團」的成行。

旅遊監管勢在必行

最近，針對剛發生的內地遊客在港因購物糾紛被毆致死，香港旅業工會等組織發出聯合聲明譴責事件，要求當局加強監管旅行社，防止再有違規事件發生。

就可否禁止低團費的旅行團來港，旅遊業議會總幹事董耀中認為，問題在於由誰界定團費是否低，會再與深圳及國家旅遊局配合。香港旅遊業者沒有抓到問題的實質：問題的關鍵是嚴禁旅遊團強制或指定地點購物，才能杜絕「零團費、低團費」；而不是以團費多少來界定能否組團來港旅遊，因為高團費也可以強制購物的。

香港旅遊發展局是政府資助的旅遊推廣機構，於2001年4月1日成立，前身為1957年根據法例設立的香港旅遊協會，目的是為了更全面地協助推動香港整體旅遊業的發展。鑒於香港旅遊業發展的新形勢，在「小政府大社會」的原則下，在旅發局內設立旅遊行業監督檢查機構勢在必行。

旅遊業及相關行業一落千丈

旅遊業是國際公認的無煙產業，對發展經濟、增加就業起到重大作用。目前，旅遊業是香港經濟的四大支柱行業之一，佔本地生產總值的5%，對香港經濟發展十分重要。

然而，在香港政府「限奶令」的旗幟下，集結了一批名為「反水貨」實為反內地遊客的民粹主義者，上演了一齣出「限來令」的鬧劇，「購物天堂」成為不實廣告。內地遊客用腳反對身份歧視，紛紛出國遊，香港旅遊業以及相關行業的景氣一落千丈。今年1月至9月訪港旅客下跌0.5%，內地旅客亦接近零增長；香港零售業總銷售價值今年8月同比下跌5.4%，而1月至8月同比下跌2.2%。然而，以往歷年訪港旅客人數和零售業總銷售價值都是兩位數的增長。這說明遊客大幅減少，與旅遊業密切相關的零售業也大幅衰退。酒店業、飲食業的衰退更不在話下。

香港旅遊環境的現狀再一次提醒遊客：購物有風險，旅遊要謹慎。

（責編：董樂）

本文不代表BBC的立場和觀點， 網友如要發表評論，請使用下表：