透視中國：打造海南國際旅遊島路途遙遠

過去幾年隨著國家政策影響，對海南的投資熱情、房地產、旅遊等發展仿如過山車般起起跌跌；其中打造海南成國際旅遊島已經提出了近四年，政府方面形容已經上了「 快車軌」。

不過當你身處海南的一些景點內，在度假酒店走走，不禁會提出不少疑問：為何地方那麼大沒幾個外國旅客？很大的免稅店內，為何逛街的人那麼少？晚上想到酒店附近閒逛，為何沒有出租車？離開酒店後為何沒有出租車送你回去等等？ 簡單的答案可能是配套不足，但問題是否那麼簡單呢？

配套不完善

一年一度的海南博鰲論壇剛結束，不少參與採訪報導的記者都有機會在海口及博鰲鎮一帶看看，了解當地旅遊產業方面的發展最新情況。

普遍的反應都認為當地旅遊設施非常不足，交通配套異常不完善，令旅客可能去了一次，卻沒有口碑，也就沒有回頭客。

以海口機場為例，來客走出機場的那一刻開始，便感受到種種不便，譬如機場幾乎沒有出租車，好不容易找到車又會被漫天要價。

另外，旅客在酒店消費價格出乎意料之外的昂貴。酒店房間動輒過千元。有旅客曾經抱怨，過去一個周末訂了一些海景房間，可能長年都沒人入住，房間內的霉味久吹不散。

筆者也曾經在一家酒店的西餐廳午餐，發現餐單上一個奶油湯定價是一百元人民幣，炒飯是二百多元。

媒體朋友說，有一個晚上在博鰲鎮上一家中餐廳點了火鍋。當地人說他們只用白開水煮海鮮加調料來吃，朋友入鄉隨俗點了一盤火鍋料，其中只有一些魚塊，魷魚，蜆、小蝦、小蟹等，收費是三百至五百元，以致吃的人都輕嘆：「會期一年一度，一年就被砍一次。」

海外旅客不足

以上的情況在海南很多旅遊點都有發生，而且引來不少旅客投訴。省負責旅遊的部門亦承認省內的酒店、景區和其他消費項目價格虛高等問題還沒有得到有效遏制，打擊旅遊業的發展。而且更多問題一直存在，為何沒有正視，遲遲未能改善和解決？

海南在國家政策支持下，獲得資源去打造成國際旅遊島的概念，以十年時間建設海南成「世界一流的海島休閒度假旅遊目的地」。不過經過幾年發展，卻被外界指不夠國際。海南吸收外國旅客的數目在下降，旅遊發展明顯落後於其他省市。

根據海南省的統計，2010到2013年，海南的境外遊客所佔比例一直未超過3%。這一比例非常低的同時，還出現下跌的趨勢。

世界旅遊業理事會總裁曾經指海南在國際上缺乏宣傳，而且國際航班不足亦是問題之一。外國遊客量增長不高，令海南希望建立為國際遊客島成了一個僵局。

海南省政府正想盡辨法吸引更多旅客，其中一個措施政策是免稅品消費。2011年，海南推出離島免稅政策，目前離島免稅額度已提高至8000元，購物品種也增加到21種。

海南省常務副省長譚力在博鰲的一個專場發佈會上表示，海南將積極爭取財政部、海關總署等部門同意海南以改造、搬遷的方式，擴大免稅店營業場地面積。省財政廳也透露，海南將爭取設立離島免稅網上購物平台。

擴免稅店招客

海口免稅店面積將由現在的3650平方米擴大到4880平方米；三亞免稅店將由市內遷至海棠灣國際購物中心，面積由1萬平方米擴大到6萬平方米，投入運營後將成為全球最大的免稅購物中心。

不過，根據中國商務部最新的公布，今年一季度海南離島免稅銷售額13.9 億元人民幣，同增19.1%；客流36 萬人次，同比下滑約6%。當局分析指出，今年3 月海南離島免稅銷售額和客流增速均明顯放緩，可能跟雲南昆明3月的流血事件及馬航事件的影響所致。

海南已經被定位打造成為國際旅遊島，因此必須朝著發展為國際化旅遊勝地為目標，需具有世界級旅遊產品，國際級的服務水平。以市場的營消理念來說，口碑是最具說服力的宣傳。

期望政府加把勁，有朝一日到過海南旅遊的國內、海外旅客會盛讚海南旅遊服務一流，令人賓至如歸，而且累積一定數量的回頭客。如此就真正成功打造海南成為一個國際的旅遊島，而不再流於表面的宣傳。

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讀者反饋

海南島根本是一個粗獷式加一窩蜂發展的代表，一見海南是熱帶，就起了一個渡假地方，搞好多論壇，連根本不應建設的高鐵都起埋，以為這樣就可以撬走去香港、廣州、新加坡、越南、台灣等地方的客源，卻不理會旅客對海南島的不滿之處，可見發展海南島旅遊業的人根本完全不知道什麼是旅遊。

<strong>PLAN, 香港</strong><br/>