透视中国：打造海南国际旅游岛路途遥远

过去几年随着国家政策影响，对海南的投资热情、房地产、旅游等发展仿如过山车般起起跌跌；其中打造海南成国际旅游岛已经提出了近四年，政府方面形容已经上了“ 快车轨”。

不过当你身处海南的一些景点内，在度假酒店走走，不禁会提出不少疑问：为何地方那么大没几个外国旅客？很大的免税店内，为何逛街的人那么少？晚上想到酒店附近闲逛，为何没有出租车？离开酒店后为何没有出租车送你回去等等？ 简单的答案可能是配套不足，但问题是否那么简单呢？

配套不完善

一年一度的海南博鳌论坛刚结束，不少参与采访报导的记者都有机会在海口及博鳌镇一带看看，了解当地旅游产业方面的发展最新情况。

普遍的反应都认为当地旅游设施非常不足，交通配套异常不完善，令旅客可能去了一次，却没有口碑，也就没有回头客。

以海口机场为例，来客走出机场的那一刻开始，便感受到种种不便，譬如机场几乎没有出租车，好不容易找到车又会被漫天要价。

另外，旅客在酒店消费价格出乎意料之外的昂贵。酒店房间动辄过千元。有旅客曾经抱怨，过去一个周末订了一些海景房间，可能长年都没人入住，房间内的霉味久吹不散。

笔者也曾经在一家酒店的西餐厅午餐，发现餐单上一个奶油汤定价是一百元人民币，炒饭是二百多元。

媒体朋友说，有一个晚上在博鳌镇上一家中餐厅点了火锅。当地人说他们只用白开水煮海鲜加调料来吃，朋友入乡随俗点了一盘火锅料，其中只有一些鱼块，鱿鱼，蚬、小虾、小蟹等，收费是三百至五百元，以致吃的人都轻叹：“会期一年一度，一年就被砍一次。”

海外旅客不足

以上的情况在海南很多旅游点都有发生，而且引来不少旅客投诉。省负责旅游的部门亦承认省内的酒店、景区和其他消费项目价格虚高等问题还没有得到有效遏制，打击旅游业的发展。而且更多问题一直存在，为何没有正视，迟迟未能改善和解决？

海南在国家政策支持下，获得资源去打造成国际旅游岛的概念，以十年时间建设海南成“世界一流的海岛休闲度假旅游目的地”。不过经过几年发展，却被外界指不够国际。海南吸收外国旅客的数目在下降，旅游发展明显落后于其他省市。

根据海南省的统计，2010到2013年，海南的境外游客所占比例一直未超过3%。这一比例非常低的同时，还出现下跌的趋势。

世界旅游业理事会总裁曾经指海南在国际上缺乏宣传，而且国际航班不足亦是问题之一。外国游客量增长不高，令海南希望建立为国际游客岛成了一个僵局。

海南省政府正想尽辨法吸引更多旅客，其中一个措施政策是免税品消费。2011年，海南推出离岛免税政策，目前离岛免税额度已提高至8000元，购物品种也增加到21种。

海南省常务副省长谭力在博鳌的一个专场发布会上表示，海南将积极争取财政部、海关总署等部门同意海南以改造、搬迁的方式，扩大免税店营业场地面积。省财政厅也透露，海南将争取设立离岛免税网上购物平台。

扩免税店招客

海口免税店面积将由现在的3650平方米扩大到4880平方米；三亚免税店将由市内迁至海棠湾国际购物中心，面积由1万平方米扩大到6万平方米，投入运营后将成为全球最大的免税购物中心。

不过，根据中国商务部最新的公布，今年一季度海南离岛免税销售额13.9 亿元人民币，同增19.1%；客流36 万人次，同比下滑约6%。当局分析指出，今年3 月海南离岛免税销售额和客流增速均明显放缓，可能跟云南昆明3月的流血事件及马航事件的影响所致。

海南已经被定位打造成为国际旅游岛，因此必须朝着发展为国际化旅游胜地为目标，需具有世界级旅游产品，国际级的服务水平。以市场的营消理念来说，口碑是最具说服力的宣传。

期望政府加把劲，有朝一日到过海南旅游的国内、海外旅客会盛赞海南旅游服务一流，令人宾至如归，而且累积一定数量的回头客。如此就真正成功打造海南成为一个国际的旅游岛，而不再流于表面的宣传。

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读者反馈

海南島根本是一個粗獷式加一窩蜂發展的代表，一見海南是熱帶，就起了一個渡假地方，搞好多論壇，連根本不應建設的高鐵都起埋，以為這樣就可以撬走去香港、廣州、新加坡、越南、台灣等地方的客源，卻不理會旅客對海南島的不滿之處，可見發展海南島旅遊業的人根本完全不知道什麼是旅遊。

<strong>PLAN, 香港</strong><br/>