中國要求網站對網上信息「履行主體責任」

中國互聯網信息辦公室(網信辦)再次強調網站及網站工作人員對網上信息管理的「主體責任」,要求網站嚴格執行7×24小時值班制度,全天候監管跟貼評論並審核刊發的稿件。
網信辦周三(8月17日)發佈的一份公告稱,針對網站履行網上信息管理主體責任提出了八項要求,主要包括:從事互聯網新聞信息服務的網站要建立總編輯負責制,總編輯要對新聞信息內容的導向和創作生產傳播活動負總責;建設新聞發稿審核系統,加強對網絡直播、彈幕等新產品、新應用、新功能上線的安全評估,等等。
此外,網信辦還要求網站應嚴格落實7×24小時值班制度、建立健全跟帖評論管理制度、完善用戶註冊管理制度、強化內容管理隊伍建設、做好舉報受理工作。
這份公告稱,網站是信息製作、發佈、傳播的主體,如果片面追求經濟效益,一味「抓眼球」「搏出位」,必然導致網絡傳播失序。

圖像來源,EPA
中國網信辦稱,近期對八家商業網站和客戶端進行了檢查,發現這些網站的突出問題包括,總編輯負責制流於形式、稿源管理不規範等。
今年6月,中國網信辦開展了跟貼評論專項整治,稱「跟貼評論亂像擾亂信息傳播秩序、破壞網絡輿論生態,人民群眾深惡痛絕,必須下大力氣整治」。清理整頓的措施及依據包括該辦公室制定的「九不准」和「七條底線」。
8月初,網信辦稱,在一個月內接到了數百萬條網民舉報,涉及影響較大的網絡謠言包括「北京公主墳地鐵站被淹」、「武漢暴雨致魚中毒污染」等。

「九不准」
- 反對憲法所確定的基本原則的
- 危害國家安全,洩露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統一的
- 損害國家榮譽和利益的
- 煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的
- 破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的
- 散佈謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的
- 散佈淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的
- 侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的
- 含有法律、行政法規禁止的其他內容的
「七條底線」
- 法律法規底線
- 社會主義制度底線
- 國家利益底線
- 公民合法權益底線
- 社會公共秩序底線
- 道德風尚底線
- 信息真實性底線

中國自2011年成立正部級的互聯網信息辦公室,由中共中宣部官員擔任辦公室主任,試圖對互聯網信息特別是新聞及言論進行管控。中共領導人習近平還兼任了一個名為「中央網絡安全和信息化領導小組」的機構的組長。
該辦公室在今年年初起草出台了新的《互聯網新網信息服務管理規定》,對在中國境內從事互聯網新聞信息服務從註冊資質到處罰程序進行了全程規定,包括要求新聞信息網站聘用中國籍的總編輯等。








