新聞人物：中證監新「掌門人」劉士余

中國新華社周六（2月20日）早發佈消息稱，中共中央決定任命劉士余為中國證監會（CSRC）黨委書記，免去肖鋼的中國證監會黨委書記職務。中國國務院決定，任命劉士余為中國證監會主席，免去肖鋼的中國證監會主席職務。

當天中午，中國證監會官方網站首頁的領導欄撤下肖鋼的名字，取而代之的是劉士余。對外界來說，這標誌著不到三年的證監會「肖鋼時代」結束。

有消息稱，中國證監會當天上午已經在辦公地點舉行了新舊主席交接儀式和中層幹部大會，新任主席劉士余和前主席肖鋼一起出席交接儀式。但截至目前，還沒有任何新主席的講話對外界披露。

證監會主席一職的公眾關注度和特殊性，讓此前被媒體描述為「低調」的這位前央行官員從任職伊始便迅速成為新聞人物。

在中國資本市場的多事之秋，「劉士余時代」的證監會和中國股市何去何從，卻尚未明朗。

財經履歷「理工男」

據中國共產黨新聞網資料，出生於1961年11月的劉士余本科畢業於清華大學水利工程系水利水電工程建築專業，後來在清華大學經濟管理學院管理工程專業攻讀了研究生。

此後，劉先後在上海市體改辦、中國國家體改辦、中國建設銀行、中國人民銀行等機構工作，從事的幾乎全是財經領域工作。出任證監會主席之前的最新職位是2014年10月起任中國農業銀行黨委書記和董事長。

出身清華大學的劉士余從農行黨委書記任上調任中國證監會主席，延續了此前四任證監會「掌門人」均從中國四大國有銀行調任的傳統。

除此之外，劉還是第二位調任證監會主席的中國農業銀行高管——2002年底從農業行長任上接替周小川調任證監會主席的尚福林在位9年，是擔任這一職位時間最長的中證監掌門人。

央行18年

除了豐富的財經部門工作經歷外，劉士余在央行長達18年的任職經歷也頗為引人關注。

公開履歷顯示，劉士余從1996年調入中國人民銀行，直至2014年出任中國農業銀行黨委書記，期間18年一直在中國人民銀行工作。

劉士余在央行的任職經歷包括：1996年至1998年任中國人民銀行銀行司助理巡視員、副司長；1998年至2002年任中國人民銀行銀行監管二司副司長、司長；2002年至2004年任中國人民銀行辦公廳主任、黨委辦公室主任；2004年7月任中國人民銀行黨委委員、行長助理；2006年6月任中國人民銀行黨委委員、副行長。

中國媒體評論稱，劉士余漫長的央行工作經歷了央行分拆、國有商業銀行改革重組上市、處理多家問題金融機構等重要事件，還分管過金融穩定局、金融市場司、條法司、支付司等多個核心部門。

值得注意的是，劉士余和現任央行行長、原中國證監會主席周小川曾長期共事。中國媒體財新網報道稱，2003年左右升任央行行長並一直擔任此職務的周小川曾兼任國有商業銀行改革領導小組辦公室主任，劉士余則擔任副主任，兩人一起經歷過幾大中國國有銀行改革、重組和上市的全過程。

在央行任職18年後，劉士余於2014年底出任中國農業銀行黨委書記、董事長。

公開報道顯示，這段短暫的經歷中，劉把之前提倡的資產證券化輔助實施，在農行推行了該業務領域的發展。

公開言論方面，劉士余曾於2014年4月在《清華金融評論》發表文章指出，互聯網金融主要存在機構法律定位不明等三大風險。此外，他還於今年1月在《中國金融》以農行董事長身份撰文，論述如何做好新型城鎮化金融服務。

第8任中證監主席

證監會主席一職因為公眾關注度和特殊性而備受關注。

中國媒體《界面》分析指出，比較證監會前七屆主席的任期，肖鋼三年任期屬於常態。除去來自農行的尚福林創造了9年的任職時長記錄外，其他主席任期均未超過三年。

而除了證監會設立初期的劉鴻儒、周道炯和周正慶三位主席外，包括劉士余在內，證監會後五任主席均由中國四大國有銀行調任。

在經歷了2015年夏天的股災和之後金融系統的反腐風暴後，備受廣大股民詬病的中國股市和中國證監會將何去何從，履新的劉士余在列入中國高層施政綱領的新股發審改革和監管機制等方面有何動作，頗受各方期待。

（撰稿/責編：川江）