點評中國:「一帶一路」實質上是「歐亞寶」

習近平在博鰲

圖像來源,Getty

圖像加註文字,習近平表示,「亞投行」的籌建以及「絲路基金」的啟動都為「一帶一路」的倡議打開了廣闊前景
    • Author, 高志凱
    • Role, 中歐聯合投資公司副董事長、法學博士

習近平總書記和中國政府提出的「一帶一路」偉大倡議,已經在中國國內和國際上引起巨大反響,國內各級政府、企業、機構、眾多利益攸關者(「利東」)爭先恐後,積極運籌,全國上下催生了有關「一帶一路」的大研究,大運籌,大動員,大動作,期望越來越大,動力越來越強,幹勁越來越高。國際上,圍繞著「一帶一路」的討論、分析日盛一日,很多國家在力爭弄清楚「一帶一路」真實含義的同時,也開始研究「一帶一路」對各自國家的潛在影響,以便確定各自的對策。

最近,我在國際上多次強調,從歷史角度來看,「一帶一路」的偉大倡議,是人類有史以來第一次用一種整體、連貫、全面、協調的眼光,把歐亞大陸作為一個整體,統籌研究、推動歐亞大陸的發展。「一帶一路」本身是一個大方向,大戰略,大倡議,大舉措,「一帶一路」是一個不斷發展、不斷演變、不斷調整、不斷豐滿的過程,「一帶一路」絕不是我們中國一個國家能夠單槍匹馬完成得偉大事業,而是要動員眾多國家、眾多利東一起行動的偉大壯舉。

與「美式全球化」金融資本的主導不同,中國推動的全球化將更注重實體經濟,特別是基礎設施、基礎工業等。

圖像來源,Reuters

圖像加註文字,與「美式全球化」金融資本的主導不同,中國推動的全球化將更注重實體經濟,特別是基礎設施、基礎工業等。

一.尋求最大公約數。按照中國目前的官方口徑,「一帶一路」涉及到65個國家左右。這一說法對嗎?我認為,我們不應該在一開始就採取一種封閉式的思想模式,而是應該持有一種開放、包容的心態,尋求最大公約數。

最近,一位挪威朋友問我,「一帶一路」包括挪威嗎?我答曰:65個國家左右的名單裏沒有挪威,但是從實質上說,「一帶一路」當然包括、至少應該包括挪威。一是因為挪威擁有世界最大的船隊之一,而且在工程服務船隻、油氣勘探生產船隻等方面世界領先,在海洋油氣勘探生產方面世界領先,在通訊等方面,挪威在「一帶一路」很多國家十分活躍。更有甚者,由於北冰洋冰層融化,近年來每年夏、秋季節,商船可以從西歐、北歐通過北冰洋,直達東亞,這條最新開闢的北方航線,比傳統的南方航線要節約大約一半航程,在時間、費用、有效性等諸多方面,都潛力非凡。另外,挪威還擁有世界最大的主權基金之一,在官方援助方面幾十年來世界領先。因此,在建設「一帶一路」的偉大事業中,挪威不應該是局外國、或旁觀國,而應該成為一個積極的參與國。正因為如此,挪威最近才選擇加入亞投行,成為亞投行創始成員國之一。

從表面來看,「一帶一路」似乎沒有美國的事兒。也許正因為如此,美國有些勢力對聲勢浩大的「一帶一路「心存疑慮,如果控制不好,還會一生疑,二生慮,三生怨憤四生仇,繼而徒生阻力,甚至升級為對抗。這對我國不利,對我們大力推動的「一帶一路」的偉大事業也不利。我們完全可以負責任地告訴美國:「一帶一路」不是針對美國的,「一帶一路」的偉大事業對美國也有好處,只要美國把握好大方向,抓住「一帶一路」帶來的重大商機,積極參與,美國也能從一帶一路的大發展中獲取重大利益。

單純從國內目前對「一帶一路」的界定來看,日本不屬於「一帶一路」的範疇。國內可能還有一些人士認為,由於安倍之流在中日關係中不斷挑釁,在對待二戰大是大非問題上屢犯錯誤,在戰略意圖方面咄咄逼人,「一帶一路」應該把日本排除在外。我認為,非但沒有必要排斥日本,反而可以客觀、妥善地對待日本,歡迎日本加入「一帶一路」的建設事業。當然,如果日本當局不識時務,逆流而行,抗拒世界大趨勢,那麼最終咎由自取的是他們自己。

習訪巴基斯坦

圖像來源,AFP

圖像加註文字,打造「中巴經濟走廊」被視為中國『一帶一路』西部起點的延伸。

二.「謀」與「動」的相互關係。 「一帶一路」這一宏大壯舉,是「謀定而後動」呢?還是「先動而後謀」?如果「謀定」需要曠日持久,那肯定是時間不等人;如果「先動而後謀」,那「一帶一路」這座大廈,就有可能根基不穩,後續更改、回爐、重建的成本很大。我認為,「一帶一路」應該邊謀邊動,謀動結合,謀動互補。由於很多項目箭在弦上,不可不發,不可緩發,不可停發,有些事項就更有必要迅速商議,迅速確定。例如,關於「一帶一路」的行為凖則,法律合作框架,國際合作框架,金融框架,人民幣與「一帶一路」,國際反恐合作與「一帶一路」,國際反綁架合作與「一帶一路」, 行業標凖,產能輸出標凖,勞工服務標凖,環境保護標凖,綠色發展標凖,節能減排標凖,安全生產標凖,等等。這些標凖、規則的制訂,刻不容緩。

三. 中方單獨推動、還是多國一起推動「一帶一路」?舉例來說,我國很多產能的能耗大,環保性差,污染嚴重,在我們國內已經加害我們自己。如果我方單獨推動「一帶一路」,我方很有可能把這類剩餘產能輸出到其它國家,這樣做,實際上是損人不利己。這類剩餘產能如果大規模轉移到其他國家,進而加害其他國家,後果不堪設想。我國在綠色發展、節能減排方面總體落後於德國等發達國家,在積極推動「一帶一路」的過程中,我們不宜單打獨斗,而是可以積極同德國等發達國家合作,確保我們在輸出產能的過程中,通過國際合作,使得「一帶一路」的國家獲得先進、綠色的產能和技術,而不是能耗高、污染大、效率低的產能。

絲綢之路

圖像來源,Xinhua

圖像加註文字,共建「一帶一路」旨在促進要素有序自由流動,推動「更大範圍、更高水平、更深層次」的區域合作。

四. 「一帶一路」,還是「一帶兩路」?「一帶」指的是橫貫歐亞大陸的從東亞通過中亞、東歐、中歐直達西歐的經濟帶;「一路」目前指的是從東亞經馬六甲、印度洋、地中海直達西歐的南方海上通道。如上所說,北方海上通道可以通過北冰洋連接西歐、北歐和東亞,潛力很大,因此,「一帶一路」也許可以擴展成為「一帶兩路」,其中「兩路」指南方海上通道和北方海上通道。

五.「一帶一路」實質上是「歐亞寶」。「一帶一路」翻譯成英文,One Belt, One Road, 比較繞口,意義不明朗,缺乏簡明扼要、一目了然、琅琅上口、過目不忘的特徵。實質上,「一帶一路」是通過在歐亞大陸建設「一帶」和「一路」,推動基礎設施和互聯互通建設,推動歐亞大陸眾多國家的共同發展。因此,「一帶一路」實質上就是「歐亞共同發展」,可以簡稱「歐亞寶」,英文可以稱為「Eurasian Prosperity」, 簡稱為「Eurasian Pro」。

(責編:董樂)

注:本文不代表BBC的立場和觀點

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