學者：人大常委接受港特首公民提名可能性低

香港的政改首部曲正式啟動。特首梁振英稱，向中國全國人大常委會提交政改報告是邁向香港特首普選第一步，希望人大常委今年八月下旬作出決定，預計今年年底特區政府再作新一輪諮詢。

他強調自已及政改三人組如實客觀提交社會對政改意見，沒有向人大常委提交傾向的建議。

分析指出，政改報告雖然沒有直接否定公民提名或政黨提名，但中央對提名委員會的權力已經十分堅持，強調不應被削弱，反映公民提名被接納的可能性十分低。

「求同存異」

梁振英在發表政改報告後連同政改三人組舉行記者會，希望今後社會上求同存異，理性務實，共同完成剩餘工作，民主發展可跨一大步，兩年後香港500萬選民可以一人一票普選特首，而不是1200名選舉委員的選舉。

梁振英又說，這次諮詢期後，不少團體及市民透過不同方式及途徑，表達普選的不同意願和要求，特別是在提名程序問題上，有相當多的市民在諮詢期結束後，透過參與遊行和民間的投票活動，要求容許「公民提名」等立場。

他稱，特區政府充分了解有關意見，已向中央如實反映。被問到在提交全國人大常委會報告內沒有提及「佔中公投」投票結果以及「七一」遊行，是否選擇性接收或反映意見時，梁振英重申「七一」遊行後，已實時向中央反映民意。

梁振英又說，政改問題爭議極大，要落實行政長官普選，還需要立法會三分之二的大多數議員通過，也需要全國人大常委會批准，他表示不會低估難度，但深信香港人是理性和務實。

「免引起不滿情緒」

香港中央政策組前首席顧問、全國港澳研究會副會長劉兆佳向BBC中文網表示，這次特首政改報告及政改三人組公布的諮詢報告算是正面陳述社會上對特首產生的意見，沒有提及「佔中」公投結果及「七一」遊行是不希望激起任何衝突及某些人的不滿情緒。政府是刻意避免就公民提名等敏感議題表達立場，若政府否定公民提名可能立即引發社會政治衝突。

不過劉兆佳斷言，中央對公民提名的立場已經十分清晰，被人大常委會採納的可能性極低，預期中央下月或十月作出任何方案的決定都會引發不同形式的抗爭行動，甚至激發團體提早「佔中」。

香港中大政治與行政學系高級講師蔡子強也向BBC中文網表示，政改諮詢報告雖沒有否定公民提名或政黨提名，但在報告中已經強調主流意見，認為特首要「愛國愛港」，提名委員會的權力不應被削弱等意見，已反映政黨或公民提名的被接納的可能性十分小。

蔡子強亦相信，特區政府在政改報告中沒有直接否定公民提名方式，目的是不希望提早引爆現時的炸彈或衝突，不希望形成群眾與特區政府的對立面。

蔡子強又說，本來社會有意見認為，可以留待人大常委作最後定案，才決定是否佔中，但今次報告可能令學生感到公民提名機會渺茫，或不等人大作最後定案便發動佔中。最終發展如何，要視乎其他團體能否在這問題上取得協議。

發起今年「七一」遊行的民陣召集人表示，待8月全國人大常委會正式就諮詢報告作出決定後，屆時考慮聯同學聯及學民思潮商討會否進行公民抗命。

（責編：李莉）

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