中國最高法院設環境資源審判庭
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中國最高人民法院周四（7月3日）通報成立環境資源審判庭，併發佈了環境資源案審判的指導性文件。
最高院環境資源審判庭的首任庭長為鄭學林。
此前，中國人大今年4月修訂通過了被稱為迄今最嚴厲的環保法，加大了懲罰強度。
環境危機
與經濟高速增長相伴而來的環境污染和生態資源破壞嚴重早已成為中國的主要「公敵」之一，前兩屆政府也曾表示要治理污染、推進「綠色」戰略，但迄今見效甚微。
研究表明，中國三分之二的土地估計已受污染，60%的地下水受污染，越來越多省份和地區的城市空氣污染嚴重，霧霾襲擊增多。
近年來，因環境污染問題引發的民眾群體抗議事件增多，環境資源糾紛數量也呈較快增勢，生態環境保護又成為維護社會穩定的重要內容。
普遍認為生態環境保護的立法和執法領域薄弱、地方官重GDP輕環保是導致生態環境持續惡化的部分主要原因。
分析人士認為，在立法、執法和制度層面採取行動才是治本之道。
重罰加點名
中國總理李克強今年3月宣佈要對污染「開戰」，隨後一系列治理污染保護環境資源的措施出台。
據新華社報道，今年6月中國環保部對19家污染嚴重的企業開出總計4.1億元人民幣的罰款，並責令限期整改，逾期未完成的要依法從重處罰。
全國人大常委會4月下旬修訂通過了環境保護法，與大氣污染防治法、水污染防治法、固體廢物污染環境防治法等法律法規一起，形成了相對完善的環境資源保護法律體系。
此前，中國人民最高法院和最高檢察院已於去年6月發文共同解釋了關於環境污染刑事案的法律適用問題。
但執行程度仍是個較大的問號。
鄭學林在周四的情況通報會上向記者承認，涉及環境資源案的法庭判決經常較難執行，法院在受理和審理環境資源案方面「存在問題」，由於「某些干擾」，有些案子法庭願意受理，有些就不敢接。
職責權限
中國第一家生態保護法庭2007年在貴陽成立，目前大約有16個省、區、市設立了134個環保法庭、合議庭或巡迴法庭。
環境資源審判庭負責一審、二審涉及大氣、水、土壤等自然環境污染侵權糾紛民事案；涉及地質礦產資源保護、開發有關權屬爭議糾紛民事案、涉及森林、草原、內河、湖泊、灘塗、濕地等自然資源保護、開發、利用等環境資源民事糾紛案。
下級人民法院生效裁判的涉及環境資源民事案也可由環境資源審判庭審查，按照法律提審或裁定指令下級法院再審。
據悉，最高法院環境審判庭有責任指導下級人民法院環境資源民事案件的審判工作。
《最高人民法院關於全面加強環境資源審判工作為推進生態文明建設提供有力司法保障的意見》還表示將逐步建立與行政區劃分離的環境資源案件管轄制度，以解決跨行政區劃的環境資源保護與行政區劃權利配置衝突的問題。
（編譯：郱書 責編：高毅）
