觀點：王張會——兩岸公權力部門的艱難會面

中國國務院國台辦主任張志軍周二（2月11日）在南京與台灣行政院大陸委員會主任委員王郁琦舉行兩岸事務主管部門負責人首次正式會面。

張志軍表示，這是兩部門間建立常態化聯繫溝通機制的開端，而王郁琦也證實雙方同意陸委會與國台辦建立常態溝通機制，稱這有助業務局處對口單位接觸，有助有效溝通。

「王張會」的舉行引起外界高度關注，廈門大學台灣研究院院長劉國深在接受BBC中文網採訪時表示，這是兩岸在「非常艱難、困難的大背景下的一次非常有意義的嘗試，對兩岸的和平發展，對兩岸的共同事務和民間交流交往意義還是很大的。」

不過，劉國深認為也不必過分誇大本次會面的政治影響力，「畢竟兩岸事務部門和其他部門之間還是有很大區別的。」

在他看來，兩岸事務主管部門負責人之所以要見面，是因為兩岸民間交往快速發展後提出了很多問題，而透過白手套部門去處理則不夠有效，或者不夠權威性。那麼兩岸公權力部門展開對話，對於有效處理持續問題有幫助。

「這樣的發展不能說它完全沒有政治意義，它的政治意義在於經過一段時間的交往之後，雙方有可能朝更深層次，所謂政治深水區發展。因為政治問題是沒有辦法迴避的。」

王張會期間，媒體注意到張志軍和王郁琦互相以官銜「主委」「主任」相稱。劉國深表示，不能由此推斷說，雙方已經相互承認對方的政權，儘管「九二共識」仍然是會面時彼此認同的原則。

「兩岸的見面不是兩國的問題，而是一個國家內部兩個敵對政權之間的關係，有許多需要坐下來談。這樣的敵對政權如何結束敵對狀態，如何看待對方，如何定義對方政權，這是需要政治對話，政治談判才能解決的。」

在劉國深看來，正是理解到兩岸官方接觸的敏感程度，理解到台灣執政黨所面臨的壓力，因此大陸此次對王張會是非常低調的，不願意過度拔高會面的政治意義。

他還透露，台灣內部對兩岸官方接觸有壓力，大陸實際上也面臨壓力，「大陸內部對兩岸公權力部門公開會談，認識也並不是一致的。還是有一些顧慮，擔心這樣的會面會不會導致兩岸關係的永久化、固定化，為台獨分裂提供一些支撐，所以大陸方面也非常謹慎。」

對於外界廣泛議論的兩岸最高領導人習近平和馬英九在亞太經合組織會議APEC期間會面的可能性，劉國深說，難度應該更大，未來在相當長的一段時間內，政治要取得突破很難。

「其他部門公開見面都很難，更何況是兩岸領導人見面。」

（撰稿：羅玲 責編：路西）