中國將「依托互聯網深化信訪制度改革」

中國國家信訪局官員周四（11月28日）宣佈了推進信訪制度改革的一系列措施，包括酌情向司法機關移交有關問題，以及把互聯網作為解決信訪問題主渠道的計劃。

信訪局張恩璽和李皋副局長在國務院新聞辦召開的記者會上介紹了信訪制度改革的情況，表示將推行「陽光信訪」政策，希望以此提高解決問題的效率，緩減社會緊張。

美聯社報道說，舉行記者會期間，會場外有十來名抗議者對信訪制度的低效和問題表示抗議，並向在場的記者申訴各自的冤屈。

便衣警察在人群中穿梭，沒收抗議者打出的標語等。

同一天，中國新華社報道說，中共中央組織部有關負責人證實國家信訪局副局長、黨組成員許傑涉嫌嚴重違紀被免職，現正按程序辦理。

「規範」

國家信訪局周四宣佈的改革強調程序、內容和秩序的「規範」，將信訪和訴訟嚴格分離。

作為提高效率和透明度的措施之一，信訪局將建立信息化信訪平台，爭取實現信訪事項網上「可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價」。

中國的信訪制度始於1950年代，作為政府與民眾互動、了解和傳遞民眾意見的一個渠道。中國第一部《信訪條例》於1955年頒布。

近年來，信訪制度的弊端頻繁被曝光，批評聲浪不斷，訪民被關進「黑監獄」、受折磨、遭報復事件更成為網民憤怒抨擊的目標。

新一屆領導主政以後，信訪制度改革再度成為公眾和媒體關注焦點。

改革

本月稍早，中國取消了地方「信訪排名」制，不再把各地信訪案件的數量與當地官員政績考核掛鉤。

中國官媒稱此舉有助於減少地方派員截訪、關押上訪者的現象。

國家信訪局今年7月全面放開網上投訴受理。

官方統計顯示，截止到11月25日，受理投訴總共13萬餘件，包括重覆和無效投訴；網上受理的約9.5萬件已移交給有關的地方和部門處理。

李皋在周四的記者會上指出，信訪工作要「及時、就地解決問題」，以避免越級上訪或者是重覆上訪的問題。

張恩璽則重申要杜絕非法截訪問題。

他說：「國家信訪局三令五申，明令禁止以任何形式限制群眾正常上訪，不允許打擊報復上訪群眾。對於個別辦學習班、攔、卡、堵截的行為，我們發現一起查處一起，決不姑息。」

許傑

中共中央紀律檢查委員會周四在其網站上公布，國家信訪局副局長許傑涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查，但沒有具體說明。

58歲的許傑是自中共十八屆三中全會閉幕以來第三位被中紀委調查的高級官員。

據官方媒體稱，除了在1992至1993年間掛職山東省昌邑縣副縣長外，許傑長期任職於信訪系統。

新華社引用中國共產黨新聞網上的許傑簡歷，他1974年4月參加工作，1978年至1982年在中國人民大學經濟系學習，1989年任中辦國辦信訪局辦公室副主任、主任。

2000年9月，他獲任命成為國家信訪局辦公室主任，2005年6月任國家信訪局黨組成員、副局長。

（編譯：郱書 責編：顧垠）

網友如有評論，請用下表：

讀者反饋

中國將依托互聯網深化信訪制度改革，表面上不失為一個便民利民的制度改革，骨子裏卻是要消除現時信訪制度下引發聚眾與官民衝突的緊張不穩場面。看來中共這個如意算盤是難以打得響的，君不見互聯網發達普遍遠如英美近如港台，民眾透過互聯網向政府申訴投訴的渠道本是暢通無阻，然而請願、抗議、遊行、示威的活動卻是家常便飯。一個政府要是愛民如子、要是急民所急、要是真心誠意服務人民、要是胸懷寬廣能包容兼聽，民眾所有的申訴、請願、示威、遊行、抗議，正好是給政府反省圓善走向廉能有為的暮鼓晨鐘。這個道理，一黨獨大專權獨裁的政府是不會明白的。<br><strong>孟光, Honjg Kong</strong><br/>