委外交官出書談中國與拉美經貿伙伴關係

中國領導人近日到訪拉丁美洲，或許令美國感到不安，但委內瑞拉駐新加坡大使阿福樂多·哈迪卻對中國在該區域所能的發揮影響力感到樂觀。

哈迪大使也是研究國際問題的學者，他最近出版了《顛倒的世界：中國和拉美的複雜關係》一書，並在新加坡國立大學介紹新著，以學者身份分析中拉關係。

哈迪在接受BBC中文網的採訪中表示，拉美一直被視為是美國的「後院」，而五月份，美國總統奧巴馬和副總統拜登也相繼訪問拉美，或多或少反映了美國對中國在他們「傳統後院」的出現，並構成資源競爭感到不安。

他表示，儘管中國積極拉近與拉美的經貿伙伴關係令美國感到受到威脅，正如美國實行重返亞洲戰略讓中國感到不安一樣，拉美在很大程度上帶著友善的態度迎接中國這條巨龍在該區域的出現以平衡美國的力量。

中國國家主席習近平在5月31至6月6日期間訪問特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加和墨西哥拉美三國，而此前副主席李源潮則於5月8日至16日對阿根廷和委內瑞拉進行訪問，進一步拉近與拉美區域經貿合作的關係。

歡迎中國

在著作中以「內嚮導向」形容中國的哈迪說：「雖然美國可能不高興，但對我們拉丁美洲人來說，中國領導人到訪，我們是非常歡迎的。」

哈迪也對中國在推動南南關係的作用上表示了肯定。

據他分析，美國的霸權力量已開始衰退，而發展中國家相互依存的關係日趨緊密，其經濟發展更因為中國的崛起以及對商品的需求加大而提振，因此南南的發展呈現了「勢不可擋的力量」。

他指出，在歐美衰退的背景下，北半球發達國家引領經濟發展的趨勢將被顛覆，而這也意味著一個時代的終結。

哈迪也認為，拉美過去在挽救經濟衰退的過程中採取了《華盛頓共識》的「休克療法」改革經濟，以西方模式快速推進貿易和制度的自由化，反而卻導致區域經濟倒退。

他說：「如果拉美跟隨中國採取鄧小平所說的『摸著石頭過河』的符合常理以及實際的方式，目前這個區域或許就會邁向完全不同的發展方向。」

贏家和輸家

然而中國與拉美的關係也並非完全平順。據哈迪觀察，拉美各國與中國的經貿關係複雜而多重，當中存在著利益與競爭。他也將該區域經濟分為「巴西式經濟體」 以及「墨西哥式經濟體」。

他在新書介紹的演講上表示，由於中國對原材料的需求增加，成為巴西最大的商品出口國，對巴西經濟發展起到了積極的推動作用，因此「巴西式經濟體」在中拉關係中是「贏家」，這些國家對中國的態度也是正面的。

至於「墨西哥式經濟體」，他指出，相對於走高端技術發展道路的印度來說，對勞動密集型國家包括墨西哥、中美洲、多米尼加共和國等而言，中國的出現意味著強大的競爭，也是在中拉美關係中的「輸家」，而如果情況無法改善，這些國家對中國的印象也會轉為負面。

根據墨西哥中央銀行公布的統計數據，2012年墨西哥從中國進口商品570億美元，而對中國的出口僅為57億美元，相差10倍。

哈迪認為中國在協助拉美區域克服經濟問題上能扮演重要的角色。

他希望中國能加大對該區域的基礎建設投資，進行技術轉移，以及與該區域製造廠商進行合資、購買更多拉美生產的製造商品等，實現「建設性合作伙伴關係」。

中國前副總理溫家寶去年6月訪問拉美時表達演講，表示願意為促進與拉美關係做出貢獻。

對此，哈迪認為溫家寶所描述的中拉關係符合了拉美國家對兩者的期望。他說：「如果中國真的能知行合一，中國和拉美的伙伴關係將會非常成功。」

（責編：伊人）